今年政府工作報(bào)告提出,擴(kuò)大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作。今年以來,穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力效果良好,隨著更多穩(wěn)外貿(mào)具體舉措逐漸落地,全年外貿(mào)有望實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)提質(zhì)”。
2021年我國外貿(mào)規(guī)模連續(xù)跨越5萬億美元、6萬億美元兩個臺階。今年以來,我國外部環(huán)境面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),在高基數(shù)和不確定環(huán)境下,前兩個月我國外貿(mào)迎來“開門紅”,取得如此成績實(shí)屬不易,也再次證明了我國外貿(mào)具有極強(qiáng)的韌性和蓬勃的活力,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有變。
出口產(chǎn)品百花齊放。一是重點(diǎn)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不斷強(qiáng)化。機(jī)電產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品仍是拉動我國出口的主要力量,特別是集成電路、汽車的出口表現(xiàn)非常亮眼,增速分別達(dá)到27.7%、103.6%。二是農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加,增速高達(dá)21.5%,我國企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈步伐正在加快。三是中藥材及中式成藥出口增長顯著。隨著中醫(yī)藥在抗擊全球新冠肺炎疫情中作用愈發(fā)突出,海外對中醫(yī)藥的認(rèn)可度逐漸提高。
貿(mào)易伙伴關(guān)系更加牢固。我國與全球主要經(jīng)濟(jì)體的利益交匯不斷擴(kuò)大。我國對歐盟、東盟、美國、“一帶一路”沿線國家等貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均增長。歐盟接棒東盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴,近來歐洲局勢動蕩,進(jìn)一步凸顯我國對歐洲的穩(wěn)定供應(yīng)鏈優(yōu)勢。我國對東盟的出口增速有所回升,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已正式生效,形成全球最大自貿(mào)區(qū),隨著制度紅利逐步釋放,RCEP成員經(jīng)貿(mào)發(fā)展成效正在顯現(xiàn),也對我國外貿(mào)形成強(qiáng)有力支撐。我國與“一帶一路”沿線國家合計(jì)進(jìn)出口1.92萬億元,增長18.3%,增速高于整體近5個百分點(diǎn)。
貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化。一是一般貿(mào)易進(jìn)出口增長、比重提升。二是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等高能級對外開放平臺發(fā)揮促進(jìn)外貿(mào)增長的積極作用。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物、保稅監(jiān)管場所進(jìn)出境貨物分別同比增長27.4%、6.5%。去年以來,我國出臺積極探索推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展等系列政策,有力推動了外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為穩(wěn)外貿(mào)貢獻(xiàn)力量。三是跨境電商、海外倉、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式逐漸成為我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量。
當(dāng)前,外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境更趨復(fù)雜和不確定,政府工作報(bào)告將今年外貿(mào)的主要預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為保穩(wěn)提質(zhì),對于進(jìn)出口、外貿(mào)外資、對外開放領(lǐng)域提出了更多落地和具體的舉措。例如,提出擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面,加強(qiáng)出口信貸支持,優(yōu)化外匯服務(wù),加快出口退稅進(jìn)度,幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單穩(wěn)生產(chǎn)等措施。相關(guān)舉措有助于更好激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。
此外,內(nèi)外部環(huán)境亦有不少利好因素。譬如,海外供應(yīng)鏈修復(fù)將帶動我國中間品出口;伴隨中老鐵路等重大項(xiàng)目的竣工以及日本、韓國等疫情得到控制,我國與RCEP成員國的貿(mào)易額有望進(jìn)一步增長;西部陸海新通道建設(shè)進(jìn)入快車道,中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟正在形成,將推動沿線國家和地區(qū)深度融合全面發(fā)展。
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