數(shù)字化改革全面推進一年多以來，杭州高新區(qū)(濱江)在產(chǎn)業(yè)國際化、城市數(shù)字化、貿(mào)易便利化等領(lǐng)域先行先試，平安工地通、數(shù)智治水等29個應(yīng)用場景和項目獲得省市試點，數(shù)字自貿(mào)、創(chuàng)新積分等5個項目獲省揭榜掛帥，組件貢獻度列全省第一位……

成果的涌現(xiàn)，源于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)需求的內(nèi)生驅(qū)動。該區(qū)第六次黨代會提出建設(shè)“天堂硅谷”、打造“硅谷天堂”，要在新征程上賦予“天堂硅谷”更深層次的內(nèi)涵和意義，不但要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，鞏固和提升發(fā)展質(zhì)效，樹牢“天堂硅谷”這一面旗幟，而且要深化拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以自身更高質(zhì)量的發(fā)展引領(lǐng)輻射帶動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共富，成為高質(zhì)量發(fā)展推動共同富裕的“一個引擎”，在第二個百年新征程上打造更加系統(tǒng)性、更具時代性、更有創(chuàng)造性的“硅谷天堂”。

做強數(shù)字企業(yè)方陣

創(chuàng)新鏈價值鏈同頻共振

數(shù)字化改革是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性工程。杭州高新區(qū)(濱江)擁有數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，正在借助數(shù)字化改革統(tǒng)籌推進創(chuàng)新鏈、價值鏈同頻共振，做強數(shù)字企業(yè)方陣。

2021年，“企業(yè)創(chuàng)新積分”入選浙江自貿(mào)試驗區(qū)“十大標(biāo)志性成果”，這一新應(yīng)用著力解決科技企業(yè)科研成本高、融資難、獲取投資途徑少等問題，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新畫像，政策精準服務(wù)企業(yè)超16000家次。初審?fù)扑]的杭州市雛鷹企業(yè)、省科小企業(yè)、國科小企業(yè)數(shù)較2020年分別增長31%、22%、30%。

“企業(yè)創(chuàng)新積分”是以數(shù)字手段賦能企業(yè)發(fā)展的一個縮影。杭州高新區(qū)(濱江)面向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟數(shù)字化治理場景，上線產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜，建立起“一體化、一盤棋、一張網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)大腦平臺，開放政府端與企業(yè)端，使政府能對企業(yè)以數(shù)智化手段進行精準服務(wù)，企業(yè)能通過數(shù)字化平臺獲取更多成長養(yǎng)料。

“數(shù)據(jù)說話、精準配置”是這張“圖譜”的關(guān)鍵詞。在“產(chǎn)業(yè)全景圖”模塊，3個產(chǎn)業(yè)空間分布、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點篩選、產(chǎn)業(yè)報告等數(shù)據(jù)一目了然。比如，在“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”模塊中，“綠紫紅”三色體現(xiàn)了全球技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角下濱江產(chǎn)業(yè)鏈的細分發(fā)展情況，政府端可以清晰了解“優(yōu)勢”“潛力”“薄弱”環(huán)節(jié)，并可以進行相應(yīng)的“固鏈”“強鏈”“延鏈補鏈”。

在數(shù)字化改革中，杭州高新區(qū)(濱江)還利用數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟治理。

土地使用不明確、樓宇產(chǎn)值無法衡量……杭州高新區(qū)(濱江)經(jīng)濟主體大數(shù)據(jù)平臺一期、二期的建設(shè)為這些城市治理難題提供了全新的解題思路。該平臺從全區(qū)、街道、產(chǎn)業(yè)平臺、樓宇、企業(yè)5個層次展現(xiàn)市場主體經(jīng)濟狀況，分析出區(qū)域經(jīng)濟活躍度、行業(yè)聚集度、畝均效益指標(biāo)等，通過不斷拓展新場景，以繡花功夫讓數(shù)字化改革賦能經(jīng)濟治理。

如在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的企業(yè)“e服務(wù)平臺上馬石”，著眼破解企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、融資難、找房難、經(jīng)營成本高等問題，打通企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)品上下游供應(yīng)鏈，為企業(yè)發(fā)展“扶上馬、送一程”。截至今年3月，該應(yīng)用已上線服務(wù)模塊20個，發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、金融產(chǎn)品、服務(wù)機構(gòu)等雙創(chuàng)資源要素966個，應(yīng)用日活躍量達1000人次以上，累計服務(wù)企業(yè)近12萬家次，實現(xiàn)企業(yè)貸款申請12.45億元。

數(shù)字企業(yè)方陣不斷做大，為杭州高新區(qū)(濱江)高質(zhì)量發(fā)展注入動能。去年，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過2000億元，同比增長11.3%。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長16.6%。新增省級研發(fā)中心56個、累計356個。每萬人發(fā)明專利擁有量479.1件，列全省第一位。

賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

形成新資源配置方式

數(shù)據(jù)資源是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵要素，具有拉伸產(chǎn)業(yè)價值鏈、提高勞動生產(chǎn)率的乘數(shù)效應(yīng)。杭州高新區(qū)(濱江)在數(shù)字化改革中，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動為關(guān)鍵特征的新經(jīng)濟形態(tài)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中促進形成新的資源配置方式。

不久前，杭州高新區(qū)(濱江)的“數(shù)字自貿(mào)”綜合應(yīng)用入選全省商務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化改革典型案例。“以前報關(guān)進度、數(shù)據(jù)和海關(guān)信息相對滯后，遇到比較急的出口產(chǎn)品，我們往往很難及時解決問題。”聯(lián)蕓科技相關(guān)負責(zé)人說。2021年，杭州高新區(qū)(濱江)主建的“數(shù)智通關(guān)”連接中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺，幫企業(yè)實現(xiàn)通關(guān)數(shù)據(jù)實時回傳，在平臺上即可生成報關(guān)單，季度、年度分析報表，獲得分時間段精準的、多維度的業(yè)務(wù)信息，成為數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)省級應(yīng)用項目示范試點。

去年，杭州高新區(qū)(濱江)發(fā)揮“自貿(mào)試驗區(qū)+國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”的“雙自聯(lián)動”優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易跨境便利化協(xié)同平臺，對人、財、物涉及的數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流進行流程再造和機制重塑，進一步優(yōu)化資源要素配置效能，為企業(yè)提供了便利的金融和物流服務(wù)。

實際上，數(shù)字化改革以來，杭州高新區(qū)(濱江)以“152”體系架構(gòu)為基礎(chǔ)，通過數(shù)字化改革改進政務(wù)服務(wù)模式，正在賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，形成新的資源配置方式。

伴隨著數(shù)字化改革的推進，杭州高新區(qū)(濱江)持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)“一件事”改革。首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、首批國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)……這些頗具創(chuàng)新示范效應(yīng)的數(shù)字化改革成果，強化了知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和保障作用。

以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，數(shù)字化改革向縱深挺進。在杭州高新區(qū)(濱江)，1055個政務(wù)服務(wù)事項，可以通過移動端、PC端、自助機端和窗口端實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，并向街道平臺、社區(qū)、銀行等基層網(wǎng)點延伸。如物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城等重點產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)了企業(yè)e家，提供企業(yè)開辦與變更、稅務(wù)、社保、醫(yī)保等90余項服務(wù)，實現(xiàn)“辦事不出園”，讓更多企業(yè)和群眾享受到了數(shù)字化改革的紅利。

升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字孿生賦能創(chuàng)新生態(tài)

打造富有磁場引力的創(chuàng)新生態(tài)，是贏得產(chǎn)業(yè)未來的根本之舉。城市治理水平持續(xù)提高、居民獲得感持續(xù)增強，都是創(chuàng)新生態(tài)不可或缺的組成部分，有賴于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的打造與升級。

走進繽紛未來社區(qū)服務(wù)中心，一種未來感撲面而來。自去年10月開街以來，繽紛未來社區(qū)以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，創(chuàng)新數(shù)字孿生，聚焦三化九場景，打破條塊分割、單部門內(nèi)循環(huán)模式，著力推動“片區(qū)治理一體化”，構(gòu)建“一體化、大綜合”的處置體系，提升居民獲得感、幸福感。

以數(shù)字化改革為牽引，杭州高新區(qū)(濱江)在繽紛未來社區(qū)實施繽紛管家、繽紛執(zhí)法、繽紛掌柜、繽紛數(shù)智、繽紛服務(wù)等五大項目，逐步解決管理主體多、執(zhí)法主體多、業(yè)態(tài)問題多、居民投訴多等問題，創(chuàng)新實現(xiàn)“五減五增”一體化治理樣本，實現(xiàn)辦公用房、窗口人員、執(zhí)法隊伍、管理單位、投入成本減少，空間利用、社區(qū)力量、執(zhí)法效果、統(tǒng)籌能力、整體成效增加。

作為拆遷安置類未來社區(qū)項目，繽紛未來社區(qū)承租戶占比超五成，且多為年輕、高薪的科技創(chuàng)業(yè)人才。

數(shù)字化改革描繪了未來社區(qū)全生活鏈圖景。平日里，一到中午，位于繽紛未來社區(qū)中心位置的繽紛食堂就熱鬧起來，AI烹飪機器人更是吸人眼球。“將各種美食傳至云端菜譜，由AI烹飪機器人進行烹飪，每個人可以根據(jù)自身口味定制美食，操作簡單。”共享廚房一位工作人員介紹道。

實際上，借由數(shù)字化改革，更多未來感還在繽紛未來社區(qū)變成現(xiàn)實。這里有百姓食堂、深夜食堂、云食堂，還有數(shù)字治理下定制的公交線路繽紛星耀城線。這些細化場景的落地，逐步完善著一個數(shù)字孿生的未來社區(qū)，賦能優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

數(shù)字孿生還在發(fā)揮更大的城市治理價值。作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，杭州高新區(qū)(濱江)創(chuàng)新設(shè)立的治水云平臺數(shù)字孿生體，利用仿真模型將全域劃分為80萬個網(wǎng)格，在網(wǎng)格基礎(chǔ)上加載所有河道斷面數(shù)據(jù)，結(jié)合水動力模型，構(gòu)建河道漫堤模型。通過模型共建，搭建完成城市內(nèi)澇模型，為內(nèi)澇提供預(yù)警預(yù)報，對城市的規(guī)劃、建設(shè)、運維提供數(shù)字化決策支撐，從而助力城市形態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)更深層次融合。

關(guān)鍵詞： 杭州高新區(qū)數(shù)智化改革成效 國內(nèi)硅谷天堂 杭州數(shù)字化改革 自貿(mào)區(qū)試驗成果