當(dāng)前,深圳疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,如何幫助中小企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)愈發(fā)受到社會(huì)關(guān)注。據(jù)了解,今年2月底,廣東省政府辦公廳就曾印發(fā)《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》,從省的層面提出了系列政策措施,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困幫扶力度,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。
經(jīng)廣東省政府同意,省政府辦公廳于今年2月26日印發(fā)《廣東省進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》),《政策措施》兼顧紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展,從七個(gè)方面提出25條具體措施、68個(gè)政策點(diǎn)。其中,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本方面3條、開(kāi)拓市場(chǎng)需求方面3條、加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保障方面3條、加大融資支持力度方面5條、強(qiáng)化企業(yè)人才支撐方面3條、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平4條、加大對(duì)個(gè)體工商戶精準(zhǔn)扶持力度方面4條。據(jù)悉,相關(guān)各項(xiàng)政策措施除有明確規(guī)定時(shí)限以外,執(zhí)行至2023年12月31日。
1 降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本方面
繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策。自2021年4月1日至2022年12月31日,對(duì)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下(含)的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。自2022年1月1日至2022年12月31日,對(duì)小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。推動(dòng)增值稅留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策在中小企業(yè)落地實(shí)施,促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。
降低場(chǎng)地使用成本。鼓勵(lì)各地在工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按規(guī)定以幢、層為基本單元進(jìn)行分割出售,或以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠價(jià)格出租給中小企業(yè),鼓勵(lì)各市對(duì)產(chǎn)權(quán)出讓方或出租方予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
緩解相關(guān)經(jīng)營(yíng)成本壓力。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶減免網(wǎng)店押金、宣傳推廣等費(fèi)用,降低中小企業(yè)和個(gè)體工商戶線上運(yùn)營(yíng)成本。鼓勵(lì)有條件的市對(duì)本地幫扶效果較好的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。完善電子發(fā)票服務(wù)體系,向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。加強(qiáng)大宗商品監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化市場(chǎng)供需研判,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。
2 加大融資支持力度方面
支持銀行機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小企業(yè)市場(chǎng)化續(xù)貸、展期。對(duì)受疫情影響較大、但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的中小企業(yè),通過(guò)續(xù)貸、展期等市場(chǎng)化方式紓困解難。運(yùn)用普惠小微貸款支持工具,引導(dǎo)信貸資金投向民營(yíng)、普惠小微等重點(diǎn)領(lǐng)域。通過(guò)省中小企業(yè)融資平臺(tái)等配套服務(wù),加大金融科技賦能,提高中小企業(yè)融資便利性。將商業(yè)銀行開(kāi)展小微企業(yè)信用貸款等相關(guān)指標(biāo)作為財(cái)政資金存放管理的參考依據(jù),推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。
加大供應(yīng)鏈融資支持和上市掛牌服務(wù)力度。自2022年1月1日至2023年6月30日,對(duì)符合條件幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的供應(yīng)鏈核心企業(yè),通過(guò)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)在線確認(rèn),按實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資年化金額不超過(guò)1%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作,安全高效助力小微企業(yè)融資。全面推廣政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托廣東省供應(yīng)鏈金融“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),為供應(yīng)鏈中小企業(yè)提供融資服務(wù)。深化與上交所、深交所、北交所合作,加強(qiáng)中小企業(yè)上市融資指導(dǎo)。支持證券中介機(jī)構(gòu)加大服務(wù)中小企業(yè)上市、掛牌力度,對(duì)服務(wù)省內(nèi)中小企業(yè)成功上市、掛牌增量排名前列的證券中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
建立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的市安排中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,對(duì)受疫情及原材料價(jià)格上漲等影響,符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性困難的中小企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持,降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。
進(jìn)一步加大信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和融資擔(dān)保支持力度。鼓勵(lì)各市設(shè)立完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池,加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金投入力度,緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。省對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施情況較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)政府性融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,擴(kuò)大與國(guó)家融資擔(dān)?;鸷献鳂I(yè)務(wù)規(guī)模,嚴(yán)格實(shí)施政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效考核。
充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)保障功能。鼓勵(lì)開(kāi)展中小企業(yè)應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn),加大政策支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)給予企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼,建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。引導(dǎo)具有資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,助力減輕中小企業(yè)應(yīng)收賬款逾期壓力。
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