“加強罕見病用藥保障”“深化公立醫(yī)院改革”“深入推進健康中國行動”……在今年的政府工作報告中，一個個關鍵詞劃出了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的工作重點，彰顯出人民健康至上的理念。全國兩會期間，政協(xié)委員們積極建言醫(yī)療衛(wèi)生服務，著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。

醫(yī)院就診

數據共享再便利一點

在一家醫(yī)院做過檢查，到其他醫(yī)院看病時卻要再做一遍同樣的檢查項目，這樣的困擾許多人都遇到過。對此，全國政協(xié)委員、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山建議，打通“數據孤島”，推動建立醫(yī)療行業(yè)“數據銀行”，以數字化建設提升群眾看病滿意度。

敖虎山說，受現(xiàn)有管理體制機制限制，患者生命體征、影像檢驗報告、互聯(lián)網診療記錄、藥品使用等數據信息呈現(xiàn)碎片化特征，這些基礎數據在醫(yī)院系統(tǒng)中宛如一個個“數據孤島”，難以互聯(lián)互通、形成合力。敖虎山建議，建立統(tǒng)一的醫(yī)療行業(yè)數據信息共享平臺。“建立國家統(tǒng)一的標準規(guī)范體系，將醫(yī)療及相關行為產生的數據信息標準化，覆蓋醫(yī)療行業(yè)全鏈條全環(huán)節(jié)，實現(xiàn)真正意義上的醫(yī)療大數據，提高效率、降低成本。”

敖虎山表示，要建立規(guī)范的管理和使用制度，對于能公開的數據適時公開;對于不能公開的數據，要制定包括使用范圍、權限和使用者身份認證、數據使用收費標準、數據追溯等在內的嚴格的管理和使用制度，統(tǒng)籌兼顧便捷與安全?？梢詤⒄浙y行系統(tǒng)的做法，建立嚴密的醫(yī)療大數據安全管理和使用保障系統(tǒng)，防止數據泄露。“目前各個醫(yī)院都有自己的信息管理系統(tǒng)，應做好與現(xiàn)有系統(tǒng)的銜接與整合，避免資源浪費，形成全國一張網。”

醫(yī)藥研發(fā)

新藥研發(fā)向源頭一點

近年來，我國新藥研發(fā)與國外差距進一步縮小，如何更上一層樓?全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬建議，我國藥物研發(fā)需要從“跟隨創(chuàng)新”向“源頭創(chuàng)新”轉型，實現(xiàn)與解決臨床需求共同進步，提升中國制藥產業(yè)的國際競爭力。

沈南鵬說：“當前我國的新藥研發(fā)主要通過‘跟’‘改’‘買’等路徑，集中在已發(fā)現(xiàn)已驗證、研發(fā)失敗率低的跟隨創(chuàng)新層面，雖不失為一種解決藥物可及性的合理模式，但容易出現(xiàn)相同靶點藥物扎堆，研發(fā)資金投入產出效率低等不足。”為此，沈南鵬建議在基礎研究創(chuàng)新、知識產權保護、國家政策支持、技術溝通機制建設、全球資源整合等多方面進行提升優(yōu)化。“設立適合藥企與高校等科研機構共同申請的科研資金，出臺更多稅收激勵等政策，拓展社會化非盈利機構對藥物研發(fā)加大資助。加強對新藥研發(fā)的知識產權保護，鼓勵以知識產權績效帶動藥物創(chuàng)新科研轉化。”

此外，沈南鵬還建議加大腦科學研究投入，完善腦數據庫建設，促進研究臨床轉化，推動腦科學相關臨床研究與產品落地應用。

健康保險

藥品覆蓋更全面一點

重特大疾病、罕見病患者的醫(yī)療費用高昂，易導致發(fā)生因病致貧、因病返貧情況。全國政協(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院教授丁潔建議，將罕見病藥品納入普惠型商業(yè)健康保險，減少因病致貧或因病返貧。

丁潔介紹，近年來，全國多地探索建立了普惠型健康商業(yè)保險，既突破了基本醫(yī)療保險“?；?rdquo;的限制，又彌補了普通商業(yè)健康險無法涵蓋帶病體、老年人等群體的缺陷。但是目前仍存在部分缺陷，不能滿足罕見病患者的需求。

對此，丁潔建議將罕見病高值藥品納入地方普惠型商業(yè)健康保險，并建立與之相適應的長效工作機制。“根據本地區(qū)的經濟條件和罕見病相關數據，相關各方協(xié)商進入商保的病種、藥品、理賠限額、支付方式等。”丁潔還表示，要力爭賠付的一站式支付，避免患者墊付藥品費用，減輕患者負擔。

關鍵詞： 醫(yī)療衛(wèi)生服務 醫(yī)療數據共享平臺 深化公立醫(yī)院改革 促進新藥研發(fā)加快