“加強罕見病用藥保障”“深化公立醫(yī)院改革”“深入推進健康中國行動”……在今年的政府工作報告中,一個個關鍵詞劃出了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的工作重點,彰顯出人民健康至上的理念。全國兩會期間,政協(xié)委員們積極建言醫(yī)療衛(wèi)生服務,著力解決人民群眾普遍關心關注的民生問題。
醫(yī)院就診
數據共享再便利一點
在一家醫(yī)院做過檢查,到其他醫(yī)院看病時卻要再做一遍同樣的檢查項目,這樣的困擾許多人都遇到過。對此,全國政協(xié)委員、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山建議,打通“數據孤島”,推動建立醫(yī)療行業(yè)“數據銀行”,以數字化建設提升群眾看病滿意度。
敖虎山說,受現(xiàn)有管理體制機制限制,患者生命體征、影像檢驗報告、互聯(lián)網診療記錄、藥品使用等數據信息呈現(xiàn)碎片化特征,這些基礎數據在醫(yī)院系統(tǒng)中宛如一個個“數據孤島”,難以互聯(lián)互通、形成合力。敖虎山建議,建立統(tǒng)一的醫(yī)療行業(yè)數據信息共享平臺。“建立國家統(tǒng)一的標準規(guī)范體系,將醫(yī)療及相關行為產生的數據信息標準化,覆蓋醫(yī)療行業(yè)全鏈條全環(huán)節(jié),實現(xiàn)真正意義上的醫(yī)療大數據,提高效率、降低成本。”
敖虎山表示,要建立規(guī)范的管理和使用制度,對于能公開的數據適時公開;對于不能公開的數據,要制定包括使用范圍、權限和使用者身份認證、數據使用收費標準、數據追溯等在內的嚴格的管理和使用制度,統(tǒng)籌兼顧便捷與安全??梢詤⒄浙y行系統(tǒng)的做法,建立嚴密的醫(yī)療大數據安全管理和使用保障系統(tǒng),防止數據泄露。“目前各個醫(yī)院都有自己的信息管理系統(tǒng),應做好與現(xiàn)有系統(tǒng)的銜接與整合,避免資源浪費,形成全國一張網。”
醫(yī)藥研發(fā)
新藥研發(fā)向源頭一點
近年來,我國新藥研發(fā)與國外差距進一步縮小,如何更上一層樓?全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬建議,我國藥物研發(fā)需要從“跟隨創(chuàng)新”向“源頭創(chuàng)新”轉型,實現(xiàn)與解決臨床需求共同進步,提升中國制藥產業(yè)的國際競爭力。
沈南鵬說:“當前我國的新藥研發(fā)主要通過‘跟’‘改’‘買’等路徑,集中在已發(fā)現(xiàn)已驗證、研發(fā)失敗率低的跟隨創(chuàng)新層面,雖不失為一種解決藥物可及性的合理模式,但容易出現(xiàn)相同靶點藥物扎堆,研發(fā)資金投入產出效率低等不足。”為此,沈南鵬建議在基礎研究創(chuàng)新、知識產權保護、國家政策支持、技術溝通機制建設、全球資源整合等多方面進行提升優(yōu)化。“設立適合藥企與高校等科研機構共同申請的科研資金,出臺更多稅收激勵等政策,拓展社會化非盈利機構對藥物研發(fā)加大資助。加強對新藥研發(fā)的知識產權保護,鼓勵以知識產權績效帶動藥物創(chuàng)新科研轉化。”
此外,沈南鵬還建議加大腦科學研究投入,完善腦數據庫建設,促進研究臨床轉化,推動腦科學相關臨床研究與產品落地應用。
健康保險
藥品覆蓋更全面一點
重特大疾病、罕見病患者的醫(yī)療費用高昂,易導致發(fā)生因病致貧、因病返貧情況。全國政協(xié)委員、北京大學第一醫(yī)院教授丁潔建議,將罕見病藥品納入普惠型商業(yè)健康保險,減少因病致貧或因病返貧。
丁潔介紹,近年來,全國多地探索建立了普惠型健康商業(yè)保險,既突破了基本醫(yī)療保險“?;?rdquo;的限制,又彌補了普通商業(yè)健康險無法涵蓋帶病體、老年人等群體的缺陷。但是目前仍存在部分缺陷,不能滿足罕見病患者的需求。
對此,丁潔建議將罕見病高值藥品納入地方普惠型商業(yè)健康保險,并建立與之相適應的長效工作機制。“根據本地區(qū)的經濟條件和罕見病相關數據,相關各方協(xié)商進入商保的病種、藥品、理賠限額、支付方式等。”丁潔還表示,要力爭賠付的一站式支付,避免患者墊付藥品費用,減輕患者負擔。
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