在本溪市，除了市本級(jí)的本溪高新園區(qū)外，其他6個(gè)縣區(qū)各有一個(gè)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以前，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)要辦理審批事宜，需要頻繁奔波于各職能部門(mén)之間。為徹底解決園區(qū)跑腿、磨嘴等辦事難問(wèn)題，今年，本溪市在進(jìn)行新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)，除緊箍咒、松手腳，下放權(quán)力給園區(qū)，真正做到園區(qū)的事情園區(qū)定。

從去年開(kāi)始，本溪市便按照省里“放管服”政策要求，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)。今年年初，本溪市在全市各縣區(qū)展開(kāi)摸底調(diào)查，廣泛征求各縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見(jiàn)，初步明確了各縣區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)“要什么權(quán)力”的訴求。本溪市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局圍繞匯總上來(lái)的訴求，下足篩選甄別的功夫，或合并同類(lèi)項(xiàng)，或具體問(wèn)題具體解決，盡最大可能為園區(qū)除緊箍咒、松手腳。為確保簡(jiǎn)政放權(quán)有法可依，本溪市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局將擬下放的權(quán)力交由本溪市司法局把關(guān)審驗(yàn)后，于今年3月通過(guò)本溪市政府向全社會(huì)公布。

市里放權(quán)，為各縣區(qū)園區(qū)賦權(quán)，關(guān)鍵在于讓權(quán)力放得下、放得準(zhǔn)、落得實(shí)。本溪市要求，不能將權(quán)力一放了之，而是要持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，縣區(qū)承接部門(mén)要及時(shí)與市里溝通，將放下去的權(quán)力落實(shí)到位。在第一輪下放3416項(xiàng)權(quán)力后，本溪市對(duì)歷年來(lái)的簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理，并組織人力編制了《本溪市政府服務(wù)事項(xiàng)目錄》，對(duì)事項(xiàng)名稱(chēng)、變化等，在文件上和實(shí)際操作中重新做了賦權(quán)，形成條分縷析的清單。

本溪市真正做到應(yīng)放盡放，并適時(shí)作出權(quán)力微調(diào)和權(quán)力回收。對(duì)于“環(huán)評(píng)”“農(nóng)評(píng)”“安評(píng)”事項(xiàng)，本溪市在新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)及時(shí)將放下去的權(quán)力收回。對(duì)各縣區(qū)反映的因技術(shù)原因承接不了的權(quán)力事項(xiàng)，本溪市也將適時(shí)收回市里統(tǒng)管。

經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，本溪市共取消、下放、調(diào)整市級(jí)行政職能3416項(xiàng)。賦予本溪高新區(qū)及各縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)670項(xiàng)，全面理順了政府和市場(chǎng)之間、市縣(區(qū))兩級(jí)政府之間、政府各部門(mén)之間的關(guān)系，有效減少了不必要的審批，基本解決了部門(mén)之間職權(quán)不清的問(wèn)題。放開(kāi)手腳的七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)均能搭自己的班子、謀發(fā)展的路子，做到園區(qū)的事情園區(qū)辦。

關(guān)鍵詞： 本溪 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 簡(jiǎn)政放權(quán)