最近,反壟斷法時(shí)隔13年首次修改,引發(fā)各界關(guān)注。10月23日,《中華人民共和國(guó)反壟斷法(修正草案)》公布,目前正向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。近些年來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,反壟斷迎來(lái)新變局,這要求反壟斷法應(yīng)時(shí)而變、因勢(shì)而新。
自2008年8月1日施行以來(lái),現(xiàn)行反壟斷法已走過(guò)了13個(gè)年頭。壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大敵,而強(qiáng)化反壟斷,依法對(duì)壟斷行為進(jìn)行規(guī)制,則是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國(guó)際共識(shí)。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式更迭,新興市場(chǎng)主體涌現(xiàn),市場(chǎng)形態(tài)和技術(shù)業(yè)態(tài)不斷翻新,反壟斷領(lǐng)域新型限制競(jìng)爭(zhēng)“玩法”不斷出現(xiàn)。面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),強(qiáng)化反壟斷必然要求在立法上與時(shí)俱進(jìn),在執(zhí)法、司法上下更大功夫。只有更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更有質(zhì)量的反壟斷才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展更好保駕護(hù)航。
筑巢引鳳棲,花開(kāi)蝶自來(lái)。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,反壟斷是守護(hù)市場(chǎng)公平的應(yīng)有之義。一顆種子要長(zhǎng)成參天大樹(shù),既需要好的種子,也離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)土壤;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此,既依靠眾多市場(chǎng)主體,也離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境無(wú)疑就是讓市場(chǎng)主體活力迸發(fā),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更澎湃的“土壤”和“活水”。只有這樣的環(huán)境,才能保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),真正實(shí)現(xiàn)“海闊憑魚(yú)躍,天高任鳥(niǎo)飛”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)主體的“經(jīng)營(yíng)自由”并非無(wú)限制。近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門監(jiān)管持續(xù)發(fā)力,不斷強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法。反壟斷不僅關(guān)乎市場(chǎng)主體利益,也與老百姓生活息息相關(guān)。例如,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部分頭部企業(yè)實(shí)施的“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“掐尖式并購(gòu)”等限制競(jìng)爭(zhēng)行為,不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,也損害了消費(fèi)者利益。因此,反壟斷不光是市場(chǎng)的事,更是關(guān)乎每個(gè)人切身利益的事。
不拒眾流,方為江海。如今,強(qiáng)化反壟斷,社會(huì)呼聲高漲;修訂反壟斷法,正當(dāng)其時(shí)。關(guān)注并積極參與反壟斷,形成社會(huì)合力,才能在保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)消費(fèi)者利益和公共利益之路上走得更遠(yuǎn)。結(jié)合實(shí)際、放眼前瞻,只有高擎反壟斷利劍,把壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)這樣的“攔路虎”“絆腳石”清理干凈,堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重,堅(jiān)持反經(jīng)濟(jì)性壟斷與反行政性壟斷雙管齊下,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,以良法善治保障良好發(fā)展生態(tài),才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固根本、浚其源,才能憑借公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境和更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境形成強(qiáng)大“引力”,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)更好騰飛。
關(guān)鍵詞: 反壟斷監(jiān)管 市場(chǎng)環(huán)境 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 市場(chǎng)公平
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