近期發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，要求強化國家戰(zhàn)略科技力量，國家自然科學(xué)基金準備如何做?2021年3月24日，第八屆國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)第四次全體委員會議在北京召開，會議審議了科學(xué)基金“十四五”和中長期發(fā)展規(guī)劃，研究今后一段時期的改革工作和2021年的重點工作安排。

科技部黨組書記、部長王志剛在會上強調(diào)，基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)，基礎(chǔ)研究在國家創(chuàng)新全局中居于非常重要的戰(zhàn)略地位。自然科學(xué)基金委今年和未來一段時期內(nèi)的工作要著力培育原始創(chuàng)新能力，產(chǎn)出更多的“從0到1”的原創(chuàng)成果，為創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和國內(nèi)國際雙循環(huán)提供科技支撐。

自然科學(xué)基金委黨組書記、主任李靜海在工作報告中提出，2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，將扎實推動科學(xué)基金資助布局改革。根據(jù)“源于知識體系邏輯結(jié)構(gòu)、促進知識與應(yīng)用融通、突出學(xué)科交叉融合”的原則，將現(xiàn)有9個科學(xué)部整合為基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、生命與醫(yī)學(xué)、交叉融合4個板塊。其中，基礎(chǔ)科學(xué)板塊主要由“數(shù)學(xué)、力學(xué)、天文、物理、化學(xué)、地學(xué)”等組成，著重面向世界科技前沿，強化基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展。技術(shù)科學(xué)板塊主要由信息、工程、材料等組成，著重面向國家重大需求和經(jīng)濟主戰(zhàn)場，加強前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究。生命與醫(yī)學(xué)板塊主要由“生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)”等組成，著重面向世界科技前沿和人民生命健康。交叉融合板塊主要由“交叉、管理”等組成，交叉融合以重大交叉科學(xué)問題為導(dǎo)向，管理科學(xué)要統(tǒng)籌學(xué)科發(fā)展和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，重視國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大需求，促進自然科學(xué)知識應(yīng)用，形成學(xué)科發(fā)展特色。此外，他還表示要加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深化國際(地區(qū))交流合作。

國家自然科學(xué)基金是廣大科研人員為科學(xué)研究申請資助的重要途徑，一向受到科研人員的重視，此次發(fā)布的改革動向也不例外。談及本次資助布局調(diào)整，北京某高?？蒲腥藛T李晨談道：“本次的改革立足于知識體系的結(jié)構(gòu)，改革后每個模塊解決的問題更加明了，改革的方向具有明顯的導(dǎo)向作用。”

北京某大學(xué)教授王霞說：“第一感覺是我們國家從管理層面對于科研本質(zhì)屬性認識越來越深入，我認為科研要看是否真正從源頭上從本質(zhì)上創(chuàng)新，不是靠論文的數(shù)據(jù)量取勝。出臺這樣的政策是好的，更靈活了，更能促進科研成果轉(zhuǎn)化。個人建議在具體執(zhí)行時要鼓勵和資助廣大普通科研工作者的工作，切忌把國家的資助鎖定在幾個人或幾個人的團隊里，否則將非常不利于國家整體科研的良性發(fā)展。”

李晨相信改革后有利于申請人在申請國家自然科學(xué)基金中更加清晰地作出選擇。在他看來，改革后每個板塊之間有明顯的邊界，板塊內(nèi)部的知識體系比較一致，鼓勵學(xué)科內(nèi)部的交叉，打破學(xué)科之間的壁壘，有可能產(chǎn)生新思路、新想法。同時，他也期待改革后建立更加詳細的分類評審機制，讓負責(zé)任、有信譽、有能力的專家對申請書提出有價值的意見，為提升科研水平一起努力。

事實上，評審方面的問題確實受到了自然科學(xué)基金委的重點關(guān)注。李靜海介紹，在2020年，深化改革任務(wù)取得階段性成效。11.68萬項(約占總數(shù)的42%)的項目申請納入分類評審試點范圍，在8個科學(xué)部的10個學(xué)科試點實施“負責(zé)任、講信譽、計貢獻”的評審機制，申請人對評審意見的評價滿意率達87.3%。同時，李靜海強調(diào)，2021年將繼續(xù)擴大基于4類科學(xué)問題屬性的分類評審試點范圍，穩(wěn)妥推進“負責(zé)任、講信譽、計貢獻”評審機制改革，繼續(xù)實施原創(chuàng)探索計劃，推進人才資助體系升級，實施面向國家重大需求、世界科學(xué)前沿的科學(xué)問題凝練機制和重大類型項目立項機制，加強科學(xué)問題凝練和重點領(lǐng)域前瞻部署。

李靜海表示，2021年要以深化科學(xué)基金系統(tǒng)性改革為主線，推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展，夯實科技自立自強的根基，努力為“十四五”發(fā)展開好局、起好步。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 原始創(chuàng)新能力