人們對GEP關(guān)注度高，不僅因為它關(guān)系到我們的錢袋子，還與我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，影響著我們的獲得感、幸福感、安全感。一方面，要讓GEP核算進規(guī)劃、入考核，以GEP核算為依據(jù)，指導(dǎo)各地編制好“十四五”區(qū)域綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;另一方面，要讓GEP核算進決策、入項目，把GEP核算引入到生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政策體系中

多年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為重要經(jīng)濟指標，一直被廣泛運用在對宏觀經(jīng)濟運行的評價中。在新發(fā)展理念下，隨著我國經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段，單純使用GDP來評估經(jīng)濟發(fā)展狀況已不能滿足實際需要。也正因此，全國首個省級GEP標準日前在浙江一經(jīng)發(fā)布，即引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。

GEP是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值的簡稱，它與GDP之間既相互聯(lián)系又有所差異。概括地說，GDP核算的是人類經(jīng)濟活動增加值，GEP核算的是自然生態(tài)系統(tǒng)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品價值。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和實踐地，浙江率先推出省級GEP核算技術(shù)規(guī)范，不僅為全國“綠水青山”高效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”提供了一個可借鑒的技術(shù)方案，而且對于各地踐行綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)，具有重要示范效應(yīng)。

人們對GEP關(guān)注度高，不僅因為它關(guān)系到我們的錢袋子，還與我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，影響著我們的獲得感、幸福感、安全感。事實上，推動開展GEP核算的呼聲已久，一些地方也開始了試點工作。目前，除浙江外，貴州、青海、內(nèi)蒙古等省份，江西撫州市、貴州黔東南州、四川甘孜州、吉林通化市、深圳鹽田區(qū)、云南普洱市等地市，分別從不同維度對GEP核算方法、轉(zhuǎn)化路徑等開展了有益探索，形成了一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

就在上周，全國首個生態(tài)產(chǎn)品價值核算統(tǒng)計制度在深圳獲批實施，這意味著深圳開展常態(tài)化GEP核算有了制度保障。不僅如此，該核算體系作為城市實踐案例，已納入到相關(guān)國家標準的研制中，并與聯(lián)合國統(tǒng)計署相關(guān)核算標準實現(xiàn)了接軌。

此前，內(nèi)蒙古自治區(qū)公布了“2015年—2019年生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算結(jié)果”。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)近5年GEP總值已從3.94萬億元增長到4.48萬億元，增長了13.75%，生態(tài)環(huán)境保護成效顯著。

GEP核算讓生態(tài)家底變得一目了然，對于各地因地制宜地推進生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化，具有積極的指揮棒作用。近年來，我國把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置，從“綠水青山就是金山銀山”重要論斷的提出，到黨的十八屆三中全會明確建立生態(tài)文明制度，再到去年首個國家層面《生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核體系》發(fā)布，GEP核算作為生態(tài)考核量化的抓手，正與GDP一起成為衡量我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新標尺。

一方面，要讓GEP核算進規(guī)劃、入考核，以GEP核算為依據(jù)，指導(dǎo)各地編制好“十四五”區(qū)域綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，強化GEP指標在領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、綠色發(fā)展績效考核等方面的應(yīng)用，引導(dǎo)各地在新發(fā)展理念下轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、改變發(fā)展方式，在推動GDP、GEP雙增長的同時，不斷促進GEP向GDP高效轉(zhuǎn)化。

另一方面，要讓GEP核算進決策、入項目，把GEP核算引入到生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政策體系中，推動GEP核算成果應(yīng)用到相關(guān)政策獎補、資源要素配置中，進一步提高決策的效能。同時，探索構(gòu)建以GEP核算為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)品交易機制，推動形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等，真正實現(xiàn)“存入綠水青山，取出金山銀山”。

評價標準的創(chuàng)新，提升了生態(tài)文明建設(shè)的精細化程度，也為呵護綠水青山、建設(shè)美麗中國打開了新思路。這折射出我國在治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的進步，也為探索全球生態(tài)治理作出了積極貢獻。

需要指出的是，當前我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，同時也到了有條件、有能力統(tǒng)籌解決發(fā)展與保護這一突出問題的重要窗口期。我們相信，隨著GEP核算體系不斷走向成熟，只要持之以恒地推進綠色發(fā)展，就一定能助力美麗中國建設(shè)從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。(顧 陽)

關(guān)鍵詞： 生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算