“今年兩會(huì)我提出的議案建議主要圍繞中國(guó)汽車高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑等問(wèn)題展開(kāi)。”5月20日，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英在接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示。

第13次走進(jìn)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的她，基于對(duì)汽車行業(yè)的多年深耕和深度調(diào)研，在今年的兩會(huì)中共提出了五項(xiàng)議案建議，重點(diǎn)關(guān)注了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)小型電動(dòng)車的發(fā)展、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國(guó)汽車“走出去”、機(jī)動(dòng)車智能檢測(cè)和汽車消費(fèi)信息整合升級(jí)中的突出問(wèn)題。與此同時(shí)，她還與全國(guó)人大代表、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福，聯(lián)名提交了《關(guān)于將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅的建議》。

王鳳英告訴記者，提出上述建議最核心的目的在于推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與高效發(fā)展。在她看來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)汽車企業(yè)有必要進(jìn)一步參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。“走出去”是中國(guó)車企發(fā)展壯大的必由之路，更是國(guó)家建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略需要。

氫能產(chǎn)業(yè)化

氫能和燃料電池，不僅是過(guò)去一段時(shí)間的投資熱點(diǎn)，還是政策聚焦、產(chǎn)業(yè)力推的重點(diǎn)。在去年的全國(guó)兩會(huì)中，王鳳英就曾建議要加快氫能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。今年，她的議案建議再次聚焦氫能的發(fā)展。

她表示，雖然我國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)化已在提速中，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均、不完善等問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、核心材料、關(guān)鍵部件、制造工藝等方面還落后于國(guó)際先進(jìn)水平，氫能產(chǎn)業(yè)鏈、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。

在她看來(lái)，這些現(xiàn)狀均制約了我國(guó)氫能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也延緩了氫能商業(yè)化的普及，因此亟需國(guó)家頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，以解決氫能產(chǎn)業(yè)鏈中存在的問(wèn)題。

基于這樣的背景，王鳳英提出了5條具體的建議：政府引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入，突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化;鼓勵(lì)、推動(dòng)各地因地制宜開(kāi)展氫能示范應(yīng)用，鼓勵(lì)地方政府創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成;通過(guò)政策引導(dǎo)社會(huì)資本投入，鼓勵(lì)能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應(yīng)體系;完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細(xì)則制定;制定國(guó)家級(jí)頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

王鳳英表示，當(dāng)前，我國(guó)在國(guó)家戰(zhàn)略層面已經(jīng)明確將氫能作為能源架構(gòu)的重要組成部分，并將燃料電池汽車定位為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流方向之一。但具體到燃料電池汽車領(lǐng)域，仍有待加大投資和支持力度。從宏觀層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和支持，將給產(chǎn)業(yè)鏈的各參與主體注入較為強(qiáng)大的信心，也利好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)制定中國(guó)汽車

近年來(lái)，各大中國(guó)品牌車企均在加緊走出去的步伐，長(zhǎng)城汽車在拓展全球市場(chǎng)方面更是進(jìn)展顯著。

“世界各汽車強(qiáng)國(guó)的發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)證明：‘走出去’是中國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，是中國(guó)搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)的重要途徑，更是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要支撐。”王鳳英認(rèn)為，尤其是在新形勢(shì)下，“一帶一路”倡議已為中國(guó)車企的“走出去”提供了巨大的機(jī)遇。

不過(guò)，她強(qiáng)調(diào)，結(jié)合此前長(zhǎng)城汽車的出海經(jīng)驗(yàn)可知，目前中國(guó)車企“走出去”仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，這是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，很多問(wèn)題的解決還是需要國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上予以支持。

記者注意到，根據(jù)中國(guó)國(guó)際商會(huì)發(fā)布的《“一帶一路”中國(guó)汽車企業(yè)“海外競(jìng)爭(zhēng)力”藍(lán)皮書》顯示，過(guò)去十年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)均為負(fù)數(shù)且長(zhǎng)期低于-0.5，這在一定程度上反映出，目前中國(guó)汽車企業(yè)在海外市場(chǎng)仍存在一定的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

實(shí)際上，在2019年的全國(guó)兩會(huì)中，王鳳英就曾對(duì)加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展的安全保障機(jī)制提出過(guò)呼吁和建議。2020年，結(jié)合中國(guó)車企出海的新形勢(shì)，她提出了以下建議：包括制定中國(guó)汽車“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè);引導(dǎo)新能源汽車出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)出口企業(yè)的管理;建立汽車質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)品牌培育;搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)，護(hù)航企業(yè)“出海”;優(yōu)化跨境金融政策支持，加大對(duì)汽車企業(yè)“走出去”的金融支持力度;建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)中國(guó)汽車企業(yè)利益。

王鳳英認(rèn)為，從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)中國(guó)車企予以支持，盡快制定中國(guó)汽車“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略，明確中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，更有利于加快中國(guó)車企的出海進(jìn)程，改善中國(guó)車企的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)城汽車 王鳳英 氫能產(chǎn)業(yè)