當(dāng)?shù)貢r間5月8日,澳大利亞總理莫里森宣布澳分三階段逐步解封,將據(jù)此取消一些應(yīng)對新冠疫情的限制措施,最終將于今年7月徹底解禁,使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到可持續(xù)和安全的狀態(tài)。
“三步走”循序漸進(jìn),各地視情具體實施
澳大利亞3月19日“封國”,4月中旬抑制住了確診病例上升的趨勢,在各國戰(zhàn)疫中較早進(jìn)入了拐點。此后,單日新增病例一直保持低位。截至5月8日,澳累計確診6899例,死亡97例。在各方呼吁下,澳政府推出了“三步走”解禁路線圖。
“三步走”的第一階段屬“謹(jǐn)慎階段”,咖啡館、餐館、圖書館和社區(qū)活動等場所將重新開放,學(xué)生返校,公共場合聚會最多10人,家中訪客數(shù)量上限為家庭成員10人和訪客5人。在第二階段,影院、美術(shù)館、健身房等文娛場所開放,公共場合聚會上限為20人。第三階段,公共場合聚會上限增至100人,大多數(shù)人可回到工作場所辦公,各州、地區(qū)之間的旅行可能恢復(fù),與新西蘭恢復(fù)旅行以及留學(xué)生出入境問題也將納入議事日程。這一階段,民眾生活將接近正常。與“封城”時的規(guī)定類似,出于人道主義考慮,婚禮和葬禮的人數(shù)限制略為寬松。如婚禮將允許13名參加者——新人、司儀和10名賓客。
莫里森指出,“三步走”計劃是一個“全國框架”,每三周將對推進(jìn)情況進(jìn)行一次評估,并根據(jù)需要而做出調(diào)整。由于各地疫情差異較大,具體執(zhí)行時6個州和2個地區(qū)將在聽取當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門專業(yè)人士意見的基礎(chǔ)上視情決定各自的執(zhí)行進(jìn)度和時間表。維多利亞州州長安德魯斯8日表示,該州到下周一才宣布解禁計劃,“自此,每一個變化都將被一段冷靜期分開,因此衛(wèi)生專家可以觀察到任何可能對感染風(fēng)險的影響。
“解禁不等于徹底放松”,聯(lián)邦政府首席醫(yī)療官布倫丹·墨菲強(qiáng)調(diào),澳政府將繼續(xù)延續(xù)保持社交距離、強(qiáng)化衛(wèi)生習(xí)慣等措施。莫里森呼吁民眾繼續(xù)下載有助于防疫的手機(jī)應(yīng)用程序,企業(yè)也要切實為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。
澳經(jīng)濟(jì)將逐步恢復(fù),對華出口將步入正軌
澳推出“三步走”解禁計劃,既是疫情可控使然,也有急于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的考量。“封城”3個月來,澳經(jīng)濟(jì)損失500多億澳元(1澳元約合4.57元人民幣),100萬人失業(yè),第二季度GDP將暴跌10%。
與此同時,澳國際教育也引發(fā)危機(jī)。2019學(xué)年澳有82萬國際學(xué)生,支撐著400億澳元的留學(xué)產(chǎn)業(yè)。但在此次疫情中,很多國際學(xué)生因無法打零工支付學(xué)費(fèi)而不得不回國,還有些留學(xué)生無法返澳,可能引發(fā)更大范圍的高等教育危機(jī),導(dǎo)致成千上萬的高教工作者失業(yè)。
進(jìn)入5月份,莫里森在講話中多次強(qiáng)調(diào),目前的首要任務(wù)是盡快復(fù)工復(fù)課。據(jù)澳政府估計,第一階段的解禁將使澳每月經(jīng)濟(jì)活動增加31億澳元,創(chuàng)造多達(dá)25萬個就業(yè)機(jī)會;第二階段經(jīng)濟(jì)活動每月將再增加30億澳元。到7月份,澳有望恢復(fù)85萬個工作崗位,從而使近幾個月來因疫情影響被停薪留職或失業(yè)的人重新就業(yè)。
對于滯留在本國的留學(xué)生,澳政府加大了配合力度。澳新冠肺炎協(xié)調(diào)委員會主席鮑爾5月7日表示,澳政府與大學(xué)計劃包機(jī)接留學(xué)生返校。
當(dāng)然,“包機(jī)救急”的不僅僅是教育行業(yè)。早在4月初,為阻止海產(chǎn)品行業(yè)銷售大規(guī)模下滑,澳政府推動撥款1.1億澳元,承包200趟載重40噸的包機(jī)將數(shù)百噸龍蝦和鮑魚運(yùn)往中國、日本、新加坡等國家,這些包機(jī)返航時將滿載澳當(dāng)局訂購的醫(yī)療用品和設(shè)備。
在“經(jīng)濟(jì)寒冬”中,讓澳備感慰藉的是,對華出口出現(xiàn)大幅反彈。據(jù)澳統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,3月份澳商品出口增長了29%,主要推動因素是對澳最大貿(mào)易伙伴中國的鐵礦石出口繼1月和2月的下滑之后在3月大幅增長。
澳中工商業(yè)委員會北領(lǐng)地分會主席戴若·顧比表示,隨著“三步走”計劃的逐步實施,澳國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將逐步得到恢復(fù),與各國尤其是疫情早已解除的中國的雙邊貿(mào)易將恢復(fù)常態(tài)。(陳效衛(wèi))
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