受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰24日向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議作了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。報(bào)告顯示,《綱要》發(fā)布兩年多來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),各地區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,總體上看,《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期。
《綱要》提出的25項(xiàng)主要指標(biāo)總體進(jìn)展順利,2項(xiàng)指標(biāo)提前完成,19項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),前兩年GDP分別增長(zhǎng)6.7%和6.9%,今年前三季度增長(zhǎng)6.7%;2017年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率超過10萬元/人,常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到58.52%和42.35%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯,2017年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%,今年上半年每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到10.6件,互聯(lián)網(wǎng)普及率提前達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。
民生福祉不斷增進(jìn),前兩年居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.3%和7.3%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過2600萬人,農(nóng)村貧困人口脫貧超過2500萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造超過1200萬套。
資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng),前兩年萬元GDP用水量累計(jì)下降13.2%,單位GDP能源消耗和二氧化碳排放分別累計(jì)下降8.5%和11.4%,細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度累計(jì)下降15.8%,森林蓄積量提前完成規(guī)劃目標(biāo)。
4項(xiàng)指標(biāo)滯后于時(shí)序進(jìn)度,分別是服務(wù)業(yè)增加值比重、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度兩項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)和新增建設(shè)用地規(guī)模、地表水劣V類水體比例兩項(xiàng)約束性指標(biāo)。
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