推進(jìn)基礎(chǔ)研究、完善創(chuàng)新體系、改革評價機(jī)制

矢志不移自主創(chuàng)新

10月24日，港珠澳大橋正式通車。圖為來往車輛在東人工島上出入海底隧道。 新華社記者 梁 旭攝

首艘由我國自主設(shè)計建造的亞洲最大自航絞吸挖泥船——“天鯤號”在海上航行(6月11日攝)。 (新華社發(fā))

6月2日，中國超級鉆機(jī)“地殼一號”正式宣布完成“首秀”：以完鉆井深7018米創(chuàng)亞洲國家大陸科學(xué)鉆井新紀(jì)錄。圖為工作人員在鉆井平臺檢查井口。

面對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，2018年我國著力推進(jìn)基礎(chǔ)研究和面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn);完善國家創(chuàng)新體系，在科技計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、評價獎勵等方面大膽改革，企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新人才加速集聚成長，向世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地大步邁進(jìn)

2018年，中國科技有很多燦爛的高光時刻。我們看到了“天鯤”試航、“嫦娥”奔月、“北斗”棋布、“鯤龍”出水、“松科”鉆地;迎來了港珠澳大橋通車、中國南極“第五站”選址奠基;做出了世界首個體細(xì)胞克隆猴，實現(xiàn)了量子霍爾效應(yīng)從二維到三維的突破;我們進(jìn)一步深化科技體制改革，“三評”指揮棒變了、科研人員減負(fù)了、科技成果轉(zhuǎn)化再發(fā)“大禮包”……

歲末年初，讓我們一起來回顧這一年的中國科技有哪些精彩。

科技利國為民

2018年，中國科技上天入地、通江達(dá)海，繼續(xù)為國計民生奉獻(xiàn)創(chuàng)新?lián)?dāng)。

這一年，“張衡”初上天，它能從太空監(jiān)測地震。2月2日，電磁監(jiān)測試驗衛(wèi)星“張衡一號”發(fā)射升空。它是中國地震立體觀測體系天基觀測平臺的首顆衛(wèi)星，達(dá)到國際先進(jìn)水平，在國內(nèi)首次實現(xiàn)低地球軌道衛(wèi)星高精度電磁潔凈度控制，彌補(bǔ)了中國天基科學(xué)探測領(lǐng)域發(fā)展的一大短板。汶川地震10年后，“張衡”衛(wèi)星讓人們對地震監(jiān)測有了新的期待。

這一年，“松科二井”完井了，入地深度打破亞洲紀(jì)錄。5月26日完井的“松科二井”是2014年4月13日開鉆的，最終井深7018米，是亞洲國家實施的最深大陸科學(xué)鉆井和國際大陸科學(xué)鉆探計劃(ICDP)成立22年來實施的最深鉆井。中國科學(xué)家創(chuàng)造了深部鉆探技術(shù)的4項世界紀(jì)錄并取得兩項重大突破。

這一年，疏浚利器“天鯤號”首航成功。6月12日，“天鯤號”成功完成為期近4天的海上航行。“天鯤號”是首艘由我國自主設(shè)計建造的亞洲最大自航絞吸挖泥船，設(shè)計每小時挖泥6000立方米。首次試航成功，標(biāo)志著“天鯤號”向著成為一艘真正的疏浚利器邁出了關(guān)鍵一步。

這一年，救災(zāi)高手“鯤龍”水上首飛成功。10月20日，我國首款大型水陸兩棲飛機(jī)“鯤龍”AG600實現(xiàn)水上成功首飛，而此前它已于2017年底實現(xiàn)陸上成功首飛。AG600可用于大型滅火和水上救援等，填補(bǔ)了我國大型水陸兩棲飛機(jī)的研制空白，是與大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)-20、大型客機(jī)C919并稱的我國大飛機(jī)家族“三兄弟”之一。

這一年，橋界“珠峰”港珠澳大橋通車。10月24日，港珠澳大橋通車，總長約55公里的大橋工程讓珠江入?？趦砂兜?個城市只需30分鐘便可以互通。2009年底正式開工建設(shè)的港珠澳大橋被英國《衛(wèi)報》稱為“現(xiàn)代世界七大奇跡之一”，因建設(shè)周期史上最長、投資最多、施工難度最大而被譽(yù)為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”。

這一年，四代核電之“肺”通過驗收。10月31日，全球首臺球床模塊式高溫氣冷堆蒸汽發(fā)生器順利通過驗收。蒸汽發(fā)生器是高溫氣冷堆核電系統(tǒng)中最關(guān)鍵的設(shè)備之一，其作用是將核反應(yīng)堆的熱量轉(zhuǎn)換成接近600攝氏度的水蒸氣，推動汽輪發(fā)電機(jī)組產(chǎn)生電能，業(yè)內(nèi)稱之為“核電之肺”。這臺擁有我國完全自主知識產(chǎn)權(quán)的蒸汽發(fā)生器將用于高溫氣冷堆核電站示范工程華能石島灣核電站，是第四代核電標(biāo)志之作。

這一年，“北斗”三號完成星座部署，導(dǎo)航服務(wù)從亞太走向全球。11月19日，隨著兩顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星順利升空，我國成功完成北斗三號基本系統(tǒng)星座部署。北斗三號基本系統(tǒng)于2018年底正式開通運(yùn)行，向“一帶一路”國家和地區(qū)提供基本導(dǎo)航服務(wù)，邁出從區(qū)域走向全球的“關(guān)鍵一步”。

這一年，“嫦娥”又奔月，目標(biāo)是月球背面。12月8日，嫦娥四號探測器成功發(fā)射，開啟了月球探測的新旅程，她的目標(biāo)是實現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸，開展月球背面就位探測及巡視探測，并通過已在使命軌道運(yùn)行的“鵲橋”中繼星，實現(xiàn)月球背面與地球之間的中繼通信。

這一年，多項高科技含量的國之重器和重大工程紛紛登臺亮相，利國利民，是多年創(chuàng)新積累后結(jié)出的甜美碩果。

探索永不止步

2018年，中國科學(xué)家繼續(xù)著他們永不止步的探索，為世界貢獻(xiàn)出中國智慧。

這一年，我國在國際上首次實現(xiàn)了非人靈長類動物的體細(xì)胞克隆。1月25日，國際頂尖科學(xué)期刊《細(xì)胞》在線發(fā)表了中國科學(xué)家的重大成果——世界上第一個體細(xì)胞克隆猴“中中”和第二個體細(xì)胞克隆猴“華華”，已在中科院神經(jīng)科學(xué)研究所誕生。此前，科學(xué)家一直未能實現(xiàn)非人靈長類動物的體細(xì)胞克隆，也就難以建立模擬人類疾病的動物模型。中國解決了這個世界難題，率先開啟了以獼猴作為實驗動物模型的時代。

這一年，中國醫(yī)生實現(xiàn)了人類首次肺臟再生。2月8日，同濟(jì)大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授左為團(tuán)隊在國際上率先利用成年人體肺干細(xì)胞移植手術(shù)，在臨床上成功實現(xiàn)了肺臟再生。這是世界上首例人類自體肺干細(xì)胞移植再生——從患者支氣管取出的幾十個干細(xì)胞，在體外擴(kuò)增數(shù)千萬倍之后，移植到患者肺部的病灶部位，經(jīng)過3至6個月，這些干細(xì)胞逐漸形成了新的肺泡和支氣管結(jié)構(gòu)，進(jìn)而修復(fù)替代了損傷組織。

這一年，中國在國際上首次人工創(chuàng)建了單條染色體的真核細(xì)胞。8月2日，國際頂尖科學(xué)期刊《自然》在線發(fā)表了中國科學(xué)家在“人造生命”領(lǐng)域的突破——中科院分子植物科學(xué)卓越創(chuàng)新中心的覃重軍研究團(tuán)隊與合作者，將釀酒酵母細(xì)胞里原本天然的16條染色體融合成單條染色體，這條染色體仍具有正常的細(xì)胞功能。這是“人造生命”的一個重大突破，表明天然復(fù)雜的生命體系可以通過人工干預(yù)變得簡約，甚至可以人工創(chuàng)造全新的自然界不存在的生命。

這一年，中國人把量子霍爾效應(yīng)從二維拓展到三維。12月18日，《自然》在線發(fā)表了復(fù)旦大學(xué)物理學(xué)系修發(fā)賢課題組的重大成果，他們在拓?fù)浒虢饘偕榛k納米片中觀測到了由外爾軌道形成的新型三維量子霍爾效應(yīng)的直接證據(jù)，邁出了量子霍爾效應(yīng)從二維到三維的關(guān)鍵一步。量子霍爾效應(yīng)是20世紀(jì)以來凝聚態(tài)物理領(lǐng)域最重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn)之一，至今已有4個諾貝爾獎與其直接相關(guān)，但此前100多年，科學(xué)家們對量子霍爾效應(yīng)的研究一直停留于二維體系。

中國科學(xué)家們不僅做出了許多世界級成果，還在為未來的探索創(chuàng)造條件、積蓄力量。

這一年，中國南極“第五站”選址奠基。2月7日，我國南極科考第五站在南極羅斯海恩克斯堡島定址奠基。此前，我國在南極僅有長城站、中山站、昆侖站和泰山站4座科考站。中國第五座南極科考站將是一座常年科考站，可獨(dú)立支持開展陸地、海洋、大氣、冰川等多學(xué)科綜合科學(xué)考察。

這一年，硬X射線自由電子激光裝置開工。4月27日，我國迄今為止投資最大、建設(shè)周期最長的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目——硬X射線自由電子激光裝置在上海開工建設(shè)。這一總投資近100億元的大國重器計劃在2025年竣工并投入使用，為科研用戶提供高分辨成像、先進(jìn)結(jié)構(gòu)解析、超快過程探索等尖端研究手段。

改革繼續(xù)深化

2018年是中國改革開放40周年，中國科技體制改革繼續(xù)深化，為創(chuàng)新中國減負(fù)加油。

這一年，基礎(chǔ)研究有了綱領(lǐng)性文件，科研“大目標(biāo)”定了。1月31日，國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》，從5個方面提出20條重點(diǎn)任務(wù)，并明確了我國基礎(chǔ)科學(xué)研究三步走的發(fā)展目標(biāo)。

這一年，“三評”改革文件通過，科研“指揮棒”變了。7月初，《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》印發(fā)后，引起廣泛期待，因為這份改革文件針對的是當(dāng)前科研體系中反映強(qiáng)烈的科研人才“帽子多”、評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”、科研機(jī)構(gòu)職能定位不清等現(xiàn)實問題。4方面18項具體政策措施分別對項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估工作提出了有針對性的改革舉措，真正讓科研人員吃了“定心丸”。

這一年，科研項目管理簡化了，科學(xué)家有了更大的科研自主權(quán)。7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，簡化科研項目申報和過程管理，賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)。

這一年，新一批改革舉措向更大范圍推廣，科技成果轉(zhuǎn)化再發(fā)“大禮包”。12月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定將新一批23項改革舉措向更大范圍復(fù)制推廣，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)，引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化，鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，為中小科技企業(yè)包括輕資產(chǎn)、未營利企業(yè)開拓融資渠道，推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運(yùn)營、實現(xiàn)開放共享……一系列改革舉措令廣大科研工作者備受鼓舞。

這一年，科技之星光芒閃耀，在改革先鋒百人名單中占據(jù)了超過兩成席位。于敏、程開甲、孫家棟、王大珩、屠呦呦、袁隆平、潘建偉……他們用科技力量推動了改革開放事業(yè)的進(jìn)步。

總之，2018年的中國科技事業(yè)精彩紛呈，在改革開放40周年之際承前啟后、砥礪前行。我們期待新一年的中國科技，將有更加精彩的表現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏

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