今年上半年，浙江省固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%，增速比一季度回升0.8個百分點。其中民間投資增長17.2%，占投資總額的64.2%，比重比一季度提高0.8個百分點，同比提高6.3個百分點。投資平穩(wěn)增長的背后，是企業(yè)負擔的減輕和信心的增強。近年來，浙江聚焦優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，打出減稅降費系列“組合拳”，助力企業(yè)輕裝上陣。據(jù)統(tǒng)計，繼2016年減負1010億元后，2017年浙江再降企業(yè)負擔1250億元。

“定向定時精準有力降本減負，旨在通過成本的‘減法’換取企業(yè)發(fā)展的‘加法’和市場活力的‘乘法’。”浙江省省長袁家軍指出，要以解決突出問題為重點，增加企業(yè)獲得感;以深化改革為動力，打破減負降本制度性約束;以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，從根本上增強實體經(jīng)濟發(fā)展活力。

浙江東南網(wǎng)架股份有限公司是一家建筑鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，曾參與世界最大500米口徑球面射電望遠鏡FAST項目建設(shè)。公司將加工制造產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移給全資子公司，主業(yè)聚焦建筑安裝、工程設(shè)計等高端化、國際化服務(wù)業(yè)務(wù)。“營改增”后，企業(yè)稅負率下降1.66%，研發(fā)投入?yún)s增長11.67%。

近年來，浙江致力于打造中國商務(wù)成本“洼地”，實現(xiàn)了省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費涉企“零收費”，以政府收入的“減法”換取市場活力的“乘法”。其中，自2016年暫停征收地方水利建設(shè)基金，每年可為企業(yè)減負130億元以上。杭州海康威視有限公司負責人介紹說，地方水利建設(shè)基金減按70%征收后，企業(yè)月均減免近90萬元;全面停征后，每年至少可為企業(yè)節(jié)省2000萬元。

為斬斷“亂收費”“濫收費”之手，浙江在清理規(guī)范涉企收費的基礎(chǔ)上建立收費清單。華燦光電(浙江)有限公司是一家研發(fā)、生產(chǎn)LED外延和芯片的高新技術(shù)企業(yè)，該公司行政經(jīng)理鄒龍說：“僅在建設(shè)及運營初期，各類咨詢檢測等中介服務(wù)項目收費較原先減少了約80萬元，白蟻防治、新型墻體材料押金和散裝水泥費、防雷檢測等行政事業(yè)性收費方面減少了約590萬元，大大降低了企業(yè)經(jīng)營成本。”

企業(yè)減負，發(fā)展才能做“加法”。杭州中威電子股份有限公司率先在國內(nèi)推出全系列數(shù)字視頻光端機產(chǎn)品，并于2011年上市。據(jù)統(tǒng)計，該企業(yè)近5年來每年將銷售收入的12%以上投入研發(fā)，而這5年里研發(fā)費在企業(yè)所得稅前的加計扣除金額也達到了7100萬元，直接減免稅款超過1000萬元。

通過財稅政策的正向激勵和逆向倒逼，浙江進一步淘汰落后產(chǎn)能，同時加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)將資金和資源投向研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，為發(fā)展積蓄新動能。今年上半年，浙江傳統(tǒng)制造業(yè)科技活動經(jīng)費支出164億元，同比增長23.4%;全省規(guī)模以上信息制造業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值2043.7億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達58.1%。改造提升后的“浙江智造”“含金量”大大提升。

為保證政策措施執(zhí)行到位，鞏固減負成果，浙江強化了長效機制的建設(shè)。一方面，深化“放管服”改革，浙江在全國率先實施“最多跑一次”改革，徹底打通簡政放權(quán)的“最后一公里”，努力從體制上降低企業(yè)制度性交易成本;另一方面，進一步厘清政府和企業(yè)負擔邊界，確定了一批政府購買服務(wù)項目。

“加快項目投資建設(shè)速度，企業(yè)可以提前投產(chǎn)，相當于間接降低了企業(yè)成本。”顧家智能家居嘉興有限公司項目工程總監(jiān)姜精平介紹，施工圖電子聯(lián)合審查帶來了審批速度提升，過去辦理施工圖審查要花近兩個月時間，而現(xiàn)在只用了不到15天。

據(jù)了解，為進一步降低企業(yè)的非稅負擔，浙江還將持續(xù)推出企業(yè)清費減負政策，并針對企業(yè)成本影響較大的突出矛盾和問題，組織力量開展專題研究，完善企業(yè)減負降本的體制機制。

關(guān)鍵詞： 減法 加法 成本