為推動(dòng)已宣布的擴(kuò)大銀行業(yè)開放舉措盡快落地,銀保監(jiān)會(huì)23日發(fā)布《中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》,取消中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制,實(shí)施內(nèi)外資一致的股權(quán)投資比例規(guī)則,持續(xù)推進(jìn)外資投資便利化。
決定的主要內(nèi)容包括廢止《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》。遵循國民待遇原則,不對外資入股中資金融機(jī)構(gòu)作單獨(dú)規(guī)定,中外資適用統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和行政許可辦法;取消《中國銀監(jiān)會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》《中國銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》和《中國銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》對外資入股中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的股比限制。
決定明確了外資入股的中資銀行的監(jiān)管屬性和法律適用問題。按照中外資同等對待的原則,明確境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的,按入股時(shí)該機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)類型實(shí)施監(jiān)督管理,不因外資入股調(diào)整銀行的機(jī)構(gòu)類型。為中外資入股銀行業(yè)創(chuàng)造公平、公開、透明的規(guī)則體系,保持監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管體系的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
此外,決定明確境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資銀行,除需符合相關(guān)的金融審慎監(jiān)管規(guī)定外,還應(yīng)遵守我國關(guān)于外國投資者在中國境內(nèi)投資的外資基礎(chǔ)性法律。
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