《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》全文發(fā)布,明確回答了“雄安新區(qū)怎么建”的問題?!毒V要》將雄安新區(qū)發(fā)展定位明確為:作為北京非首都功能疏解集中承載地,要建設(shè)成為高水平社會主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級城市群的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。仔細(xì)讀來,每一條都極具深意,每一條都經(jīng)略長遠(yuǎn)。
作為千年大計(jì),雄安新區(qū)的意義絕非限于一時一地。《綱要》所明確的“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”理念,使雄安新區(qū)這步“大棋”的全局氣魄與歷史胸襟了然可見。打造北京非首都功能疏解集中承載地,可謂雄安新區(qū)的落子點(diǎn),而落子之后將成為什么?《綱要》提供了解答:到2035年,基本建成高水平社會現(xiàn)代化城市;到本世紀(jì)中葉,努力建設(shè)人類發(fā)展史上的典范城市。從中我們可以看到雄安新區(qū)建設(shè)將如何與中國乃至世界前途命運(yùn)相互關(guān)聯(lián)的藍(lán)圖。
在歷史維度上,以雄渾氣魄籌謀千年大計(jì)。以千年維度縱覽中國大歷史,可以看到,落子雄安,首先有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu),進(jìn)而將帶動整個京津冀、環(huán)渤海區(qū)域呈現(xiàn)面狀發(fā)展,再接著輻射東西南北,促進(jìn)中國空間格局出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,從而可以擘畫實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之后的未來千年宏圖。
在世界維度上,以戰(zhàn)略布局引領(lǐng)文明復(fù)興。這是中國面對世界形勢大發(fā)展大變革大調(diào)整的一步妙招,它體現(xiàn)著宏闊的戰(zhàn)略格局。以比較視野橫看世界大局,可以看到,世界級城市群及人類發(fā)展史上的典范城市對大國興盛有著支撐意義和引領(lǐng)作用。當(dāng)前,中國正在以“一帶一路”為世界發(fā)展帶來新機(jī)遇、以全面開放新格局推動共建人類命運(yùn)共同體。落子雄安,將有效帶動京津冀世界級城市群成長,使之雄立亞歐大陸,成為中華文明“千年級”復(fù)興的樞紐,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
在指向維度上,以創(chuàng)新高地優(yōu)化創(chuàng)新動能。把雄安建成“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎”,是中國實(shí)現(xiàn)由制造大國轉(zhuǎn)向創(chuàng)造大國的重要一環(huán),它體現(xiàn)著高超的政治智慧。世界已進(jìn)入“大創(chuàng)新時代”,任何重大創(chuàng)新都必然來自從基礎(chǔ)理論到工程應(yīng)用再到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)參與的大型合作過程。如何在中國打造全球創(chuàng)新高地?《綱要》給出了答案:努力打造全球創(chuàng)新資源聚集地,圍繞集聚高端創(chuàng)新要素,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名教育科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)合作,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。未來的雄安,將以聚集創(chuàng)新要素能動性來釋放創(chuàng)新效能。
在模式維度上,以“雄安質(zhì)量”示范永續(xù)發(fā)展。把雄安建成“推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板”,落實(shí)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),體現(xiàn)著強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。十九大報(bào)告指出,生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。這與雄安新區(qū)建設(shè)并列為兩個“千年大計(jì)”?!毒V要》對雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境、綠色智慧城市建設(shè)有著詳細(xì)的設(shè)計(jì)和極高的要求,并且對可持續(xù)推進(jìn)、一茬接著一茬干的機(jī)制有著明確的規(guī)劃。可以說,這是以打造“樣板間”的方式展現(xiàn)中華民族的未來千年將怎樣發(fā)展。
中華民族走過了從“站起來”到“富起來”的歷史道路,進(jìn)入中國特色社會主義新時代,步入“強(qiáng)起來”的發(fā)展軌道,而雄安新區(qū)怎么建,則為如何做到“強(qiáng)起來”以及“強(qiáng)起來”之后的千年愿景如何構(gòu)想提供了一個樣板,它不但意味著未來千年歷史的開始,更展現(xiàn)著文明涅槃的宏偉氣象。
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