對外開放步伐加快對我國銀行業(yè)發(fā)展既是機遇又是挑戰(zhàn)。中資銀行業(yè)機構、監(jiān)管部門都要采取相關應對措施,彌補監(jiān)管短板和薄弱環(huán)節(jié),使監(jiān)管能力和水平與開放程度相適應。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,金融領域的開放,特別是銀行業(yè)的開放將會對我國金融深化發(fā)展、提升金融市場效率產(chǎn)生較大的推動作用。進一步擴大對外開放,有利于豐富我國銀行金融機構種類,提升市場活力,也可以進一步豐富我國金融產(chǎn)品種類,提升資金配置效率。同時,外資銀行是推動建設開放型經(jīng)濟的重要中介,有利于降低我國對外開放過程中的信息成本和交易成本,也有利于我國銀行業(yè)進一步改善和優(yōu)化公司治理。
董希淼表示,從不同類型的銀行來看,銀行業(yè)雙向開放水平的提升帶來的影響也會不同。對于大型銀行來說,更多的可能是業(yè)務層面競爭的加劇;對于中小銀行來說,除了要面臨業(yè)務上的調整外,可能還要面臨著來自外資的收購與兼并。
中國銀行國際金融研究所研究員熊啟躍表示,如果外資銀行占比過高,首先,銀行體系的逐利性會比較強。在經(jīng)濟衰退時,銀行對實體經(jīng)濟的支持力度,包括貨幣政策傳導的效果會打折。其次,外資通過跨境資本流動,會使金融體系的脆弱性增強,需要加強對跨境資金的監(jiān)管。“需要探索如何引導外資銀行去支持實體經(jīng)濟發(fā)展,如何把外資銀行盈利和支持實體經(jīng)濟兩者配套統(tǒng)一起來。”
董希淼表示,應進一步加強制度建設,加強對跨境資本流動的監(jiān)測、分析和預警,嚴防跨境資本異動對我國經(jīng)濟金融穩(wěn)定帶來的沖擊。加強與發(fā)達經(jīng)濟體監(jiān)管部門的交流合作,使監(jiān)管能力和水平與開放程度相適應。
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