正值“金三銀四”招聘旺季,而就業(yè)市場(chǎng)各種“花樣”歧視重現(xiàn)——除了常見(jiàn)的性別、年齡、學(xué)校歧視等,顏值、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、海外學(xué)歷等也成為求職“攔路虎”。
圖為招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 中新社記者 泱波 攝
招聘會(huì),無(wú)疑是就業(yè)歧視的重災(zāi)區(qū)。為此,北京市人社局于近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)招聘會(huì)安全監(jiān)管工作的通知》,要求在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立就業(yè)歧視投訴窗口,嚴(yán)厲打擊就業(yè)歧視。
面對(duì)越發(fā)隱蔽卻無(wú)處不在的就業(yè)歧視,投訴窗口能否發(fā)揮效力,成為求職者的關(guān)注焦點(diǎn)。
被遮擋的意見(jiàn)箱
“根據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)定,在招聘過(guò)程中不能對(duì)求職者有歧視行為,包括性別、戶(hù)籍、民族及工作經(jīng)驗(yàn)等。”
4月8日,在中國(guó)科學(xué)院中關(guān)村校區(qū)舉辦的一場(chǎng)大型招聘會(huì)上,記者看到辦會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)招聘單位列出以上要求。但現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)中,記者并未看到就業(yè)歧視投訴窗口或意見(jiàn)箱。辦會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人高老師表示,“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)要設(shè)立這種窗口。”
現(xiàn)場(chǎng)求職者也紛紛表示,沒(méi)注意過(guò)招聘會(huì)是否設(shè)有此類(lèi)投訴箱或投訴窗口。北京科技大學(xué)畢業(yè)生朱俊認(rèn)為,“即使有投訴箱,效果也有限。前一個(gè)單位歧視你,趕緊再找啊,哪有精力去投訴,更何況投訴會(huì)給用人單位留下不好的印象。”
而在中關(guān)村人才市場(chǎng),記者找到了投訴意見(jiàn)箱。在招聘大廳靠里位置,順著一張寫(xiě)有“意見(jiàn)箱”的A4紙?zhí)崾?,記者?lái)到了更靠里的位置,發(fā)現(xiàn)了被書(shū)報(bào)架和綠植遮擋住的鐵皮箱子,即為治理就業(yè)歧視設(shè)立的意見(jiàn)箱。
中關(guān)村人才市場(chǎng)副主任劉禹介紹,這個(gè)意見(jiàn)箱是用來(lái)收集投訴建議的,不過(guò)目前收到的投訴并不多。
據(jù)悉,北京市將于近期在各招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)完成就業(yè)歧視投訴窗口的設(shè)置工作,市人社局也會(huì)到各招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查。
“學(xué)生官”和海歸也遭歧視
種種明文禁止下,隱性就業(yè)歧視依然盛行,一些奇葩歧視甚至愈演愈烈,成為畢業(yè)生求職的一大挑戰(zhàn)。
2017年,中國(guó)高校傳媒聯(lián)盟一項(xiàng)調(diào)查顯示,75.7%的受訪(fǎng)者曾在找工作時(shí)受到過(guò)不公平對(duì)待。
“現(xiàn)在找工作得‘對(duì)癥下藥’,準(zhǔn)備一些標(biāo)準(zhǔn)答案。”首都師范大學(xué)一名畢業(yè)生向記者介紹,招聘限定“985”“211”高校學(xué)生、一些文職類(lèi)工作重顏值、限戶(hù)籍等已是司空見(jiàn)慣,出現(xiàn)的新歧視是“學(xué)生官”,給學(xué)生干部貼上浮躁、功利的標(biāo)簽,“考公務(wù)員可以介紹學(xué)生干部的經(jīng)歷,但去企業(yè)就得見(jiàn)機(jī)行事,準(zhǔn)備不同的策略和面試裝扮。”
不少海歸也表示求職時(shí)阻力重重。“很多單位的招聘系統(tǒng)中,英語(yǔ)四六級(jí)成績(jī)是必填項(xiàng)。但本科在國(guó)外就讀的學(xué)生,多沒(méi)有四六級(jí)成績(jī)。”從美國(guó)南加州大學(xué)回國(guó)求職的戴瑤認(rèn)為,“甚至一些企業(yè)聽(tīng)說(shuō)是海歸,就給我們貼上‘學(xué)習(xí)差’的標(biāo)簽,對(duì)成績(jī)、課外項(xiàng)目和學(xué)校排名缺乏深入了解。”
而形形色色的就業(yè)歧視中,性別歧視還是最普遍的。“學(xué)校好、專(zhuān)業(yè)對(duì)口,但簡(jiǎn)歷關(guān)難過(guò)”“班里十幾個(gè)男生簡(jiǎn)歷都過(guò)了,女生只有兩三個(gè)能過(guò)”“同等條件下女生要比男生優(yōu)秀很多,才能有面試機(jī)會(huì)”,這樣的求職困境每年重復(fù)上演。
“以公務(wù)員招錄為例,性別要求大多基于3點(diǎn)理由:一是招錄單位認(rèn)為單位女性過(guò)多,希望招錄男性;二是擔(dān)心女性生育休假影響工作;三是認(rèn)為工作壓力大,需要經(jīng)常加班、出差,不適合女性。”全國(guó)婦聯(lián)副主席鄧麗認(rèn)為,這事實(shí)上是許多用人單位招聘時(shí)挑選性別最常考慮的因素,因此女性通常是就業(yè)性別歧視中的最主要群體。
不是反對(duì)選擇,是反對(duì)不當(dāng)選擇
事實(shí)上,之所以存在就業(yè)歧視,根本原因是招聘市場(chǎng)“供大于求”。有專(zhuān)家認(rèn)為,通過(guò)“花樣”篩選,招聘單位可以如愿招到人,但事實(shí)上,由于很多招聘條件與應(yīng)聘者的學(xué)識(shí)、能力無(wú)關(guān),一些應(yīng)聘者表面迎合其喜好,并沒(méi)有在學(xué)識(shí)能力上與招聘單位深度契合,這對(duì)招聘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈劍鋒表示,盡管應(yīng)聘者認(rèn)為投訴并不能改變求職的最終結(jié)果,但就業(yè)歧視投訴窗口的設(shè)置,具有重要的意義,“近年涉及就業(yè)歧視的訴訟案件屢見(jiàn)報(bào)端。但就業(yè)歧視訴訟這種通過(guò)個(gè)人行使權(quán)利而進(jìn)行的救濟(jì)本身存在如下弊端:它是事后救濟(jì),不足以消除對(duì)勞動(dòng)者的傷害;它是個(gè)案救濟(jì),并不能解決招聘過(guò)程中對(duì)特定群體全部的侵害;就業(yè)歧視訴訟本身舉證難,導(dǎo)致歧視發(fā)生較多,救濟(jì)案件并不常見(jiàn)。因此,通過(guò)規(guī)范招聘行為,從源頭上防止就業(yè)歧視就具有非常大的價(jià)值。”
“值得關(guān)注的是,《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》中盡管規(guī)定勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,但對(duì)招聘會(huì)主辦機(jī)構(gòu)(職業(yè)介紹機(jī)構(gòu))在就業(yè)歧視法律責(zé)任上的規(guī)定并不明確。這需要在正在制定的《人力資源市場(chǎng)條例》中予以完善。”沈劍鋒還提出,無(wú)論是招聘單位、招聘會(huì)主辦機(jī)構(gòu)還是勞動(dòng)者都應(yīng)正確對(duì)待就業(yè)歧視,不要將其與市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源相對(duì)立。反對(duì)就業(yè)歧視是防止用人單位用和工作無(wú)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),剝奪特定群體參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。反歧視不是反對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也不是反對(duì)選擇,而是反對(duì)不當(dāng)選擇。
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