今年的政府工作報(bào)告中首次明確提出“堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視,著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題”。從“35歲門檻”引發(fā)熱議,到建議盡快出臺“反歧視就業(yè)法”,消除職場歧視的話題成為今年全國兩會期間的熱點(diǎn)詞匯,因就業(yè)歧視導(dǎo)致的勞動糾紛也不時(shí)見諸媒體。
我國勞動法第十二條規(guī)定,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。就業(yè)促進(jìn)法也設(shè)專章強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁就業(yè)歧視,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。國家相關(guān)職能部門更是多次出臺文件,要求用人單位不得設(shè)置民族、性別、年齡、戶籍等限制性條件。
就業(yè)歧視為何屢禁不止?勞動者在遭遇就業(yè)歧視時(shí),敢不敢維權(quán)?知不知道如何正確維權(quán)?用人單位違反就業(yè)歧視的規(guī)定應(yīng)受到什么樣的懲罰?就業(yè)是最大的民生,而企業(yè)是市場的主體,對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)的同時(shí),如何讓市場主體有活力、有奔頭?
本版即日起,推出《破解職場歧視,促進(jìn)平等就業(yè)》系列報(bào)道。從現(xiàn)象入手分析就業(yè)歧視存在的原因,結(jié)合實(shí)際案例提醒勞動者遭遇就業(yè)歧視該如何維護(hù)自身權(quán)益,邀請法律界專家、學(xué)者剖析典型事例,探討如何通過制度完善、有力監(jiān)管和正確引導(dǎo),依法防止、糾正就業(yè)歧視亂象,讓勞動者擁有更平等的就業(yè)環(huán)境。
全日制畢業(yè)生較非全日制更具優(yōu)勢,形象好氣質(zhì)佳更容易獲得機(jī)會,男女之別、婚否育否依舊決定用人傾向,年齡仍然是被選擇的重要分水嶺……眼下,正值“金三銀四”求職高峰期、招聘黃金期,《工人日報(bào)》記者通過采訪發(fā)現(xiàn),視勞動者性別、年齡、相貌、學(xué)歷、婚育狀況而區(qū)別對待的就業(yè)歧視花樣重現(xiàn),且以更加隱秘的形式存在。
開工季,“暗黑歧視”隱形上線,這些看不見摸不著的“偏見”,令求職者深受其困卻有苦難言。
招聘信息里的“文字游戲”
“求問,招聘中明確‘該崗位需要值夜班,到外地出差,條件較艱苦,應(yīng)急工作較多’,女性還有多大勝算?”記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一篇這樣的網(wǎng)帖引起了網(wǎng)友們的跟帖討論,有人認(rèn)為“這只是在陳述工作的實(shí)際情況,不用多想”,也有人認(rèn)為“這樣的崗位擺明了有性別傾向,要男不要女”,一位自稱在人事部門工作的網(wǎng)友則坦言,“這實(shí)際上是一條為了防止有歧視之嫌而裁剪了的信息,在曾經(jīng)相當(dāng)長時(shí)間里,它的完整原文是以‘適合男性’為結(jié)語,如果最終異性二選一,男性‘上岸’的機(jī)會肯定更大”。
近年來,為了保護(hù)勞動者的公平就業(yè)權(quán)益,有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁發(fā)布含有限定性內(nèi)容的招聘信息。2019年,四川九部門曾聯(lián)合發(fā)文,集中清理公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校發(fā)布的招聘信息(含網(wǎng)上發(fā)布信息),確保其中不含性別歧視內(nèi)容。記者了解到,諸如此類行政性手段的確起到了一定成效,但那些被強(qiáng)行隱去的偏見,并未因此真正消失,不少求職者感嘆,招聘信息里看似“廣納賢才”,實(shí)則是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的“文字游戲”。
“看起來好像很符合用人單位的需求,但總感到有個(gè)隱形的門檻橫在那……”李立盈曾經(jīng)有過長達(dá)6年的會計(jì)從業(yè)經(jīng)歷,懷孕生育后,為了給孩子更好的陪伴,有3年時(shí)間中斷工作全職帶娃,由于專業(yè)基礎(chǔ)過硬,期間也一直沒有停止學(xué)習(xí),再次回歸職場尋找工作機(jī)會的她原本信心滿滿,不曾想一路四處碰壁,“有幾次好不容易爭取到面試機(jī)會,面試官最關(guān)心的還是我的家庭實(shí)際情況,最后也沒了下文”。
拒不錄用的“一千個(gè)理由”
“全職媽媽再回職場,用人單位會考慮很多現(xiàn)實(shí)因素,選擇也會非常慎重”。何方(化名)在人力資源管理服務(wù)公司從業(yè)10年之久,目前她所在部門對接服務(wù)著400余家企業(yè),管理著2萬余人的勞動關(guān)系。在她看來,李立盈的困境僅是他們業(yè)內(nèi)的慣常操作,“每年有那么多可塑性強(qiáng)且家庭牽絆少的應(yīng)屆畢業(yè)生,同樣的用人成本,企業(yè)肯定會做最優(yōu)選擇”。
就業(yè)歧視為公眾所反對,法律法規(guī)的逐漸完善,也讓越來越多的企業(yè)心存畏戒。何方說,對外的招聘信息僅是針對崗位職能的要求,而企業(yè)在制定招聘計(jì)劃時(shí),還會有針對性地向他們提出選人用人的標(biāo)準(zhǔn),比如必須為985、211院校生源、不考慮近期有婚育打算的女性,甚至在身高、體貌上都會有相應(yīng)的特殊限定,這些才是招聘者手中那把真正的“尺子”,但為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),大多時(shí)候不會被拿到臺面上來說。
2008年,在《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施的第一年,四川省勞動保障網(wǎng)舉報(bào)投訴窗口出現(xiàn)首例涉及就業(yè)歧視的投訴。成都市一名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生通過了企業(yè)的筆試、面試,在體檢后被告知是乙肝“大三陽”不予錄取。該畢業(yè)生后來在該省勞動監(jiān)察總隊(duì)的幫助下維權(quán)成功,并順利入職。十余年過去了,記者走訪相關(guān)部門發(fā)現(xiàn),這類歧視情況幾乎很難再探得蛛絲馬跡。
“拒絕一個(gè)人,可以找出‘一千個(gè)理由’。”何方說,在實(shí)際招聘中,乙肝表面抗原陽性的乙肝病毒攜帶者依舊是大多數(shù)用人單位敬而遠(yuǎn)之的人群,但有了前車之鑒,用人單位也學(xué)聰明了,入職體檢時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)此類情況,他們會根據(jù)不同崗位,“創(chuàng)造”更加安全的拒錄理由。
“看不見摸不著”有苦難言
我國勞動法等法律規(guī)定,勞動者就業(yè),不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。職能部門也多次出臺文件,要求用人單位不得設(shè)置民族、性別、年齡、戶籍等限制性招聘條件,但現(xiàn)實(shí)情況卻總是差強(qiáng)人意。
最近一段時(shí)間,各大院校校園招聘會集中,記者采訪發(fā)現(xiàn),有人在多次應(yīng)聘中,總會看到大部分企業(yè)招聘職位中所需男生人數(shù)比女生人數(shù)多,而且對男生的條件可以放寬,對女生卻非常嚴(yán)格;有人盡管在校成績和專業(yè)能力與競爭者不相上下,但因身高樣貌處于劣勢而出局;研究生等高學(xué)歷者的就業(yè)市場同樣“內(nèi)卷”,部分企業(yè)甚至將第一學(xué)歷作為求職入場券的重要參照……總之,就業(yè)環(huán)境嚴(yán)苛,糟心事各自不同。
“他們肯定沒有說‘你個(gè)子不夠高,沒辦法錄用你’,可明明招的崗位匹配,為什么連我的簡歷都不接呢?”在四川成都一人力資源市場正在舉辦的招聘會上,一位身高1.6米左右的男生感到很無奈,“這種‘看不見摸不著’的歧視,真叫人有苦難言”。
“歧視源自偏見,偏見藏于每個(gè)人的心里,其背后是非常復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)問題”。四川偉旭律師事務(wù)所執(zhí)行主任王恩慧長期專職于職工權(quán)益保護(hù)相關(guān)案件的辦理,他告訴記者,自2009年從業(yè)以來幾乎未經(jīng)手過一起與就業(yè)歧視有關(guān)的案件,這意味著很少有人通過法律來維護(hù)自己的權(quán)益。
“就算明知是歧視又怎么樣呢?爭取平等就業(yè)的權(quán)力固然重要,但今年1000多萬的應(yīng)屆畢業(yè)生,能夠找到稱心的工作才是關(guān)鍵,這家不行再找另一家,時(shí)間緊迫”。采訪中,不止一位高校畢業(yè)生向記者表達(dá)了這樣的心聲。
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