日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布新規(guī)，明確納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，新政從今年1月1日起實(shí)施。

從政策層面看，這一福利在預(yù)期之中。隨著我國(guó)人口發(fā)展進(jìn)入新階段，完善生育政策配套措施、構(gòu)建生育友好型社會(huì)，成為近年來(lái)廣受關(guān)注的民生議題。尤其《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布以來(lái)，各地各部門(mén)都在積極行動(dòng)，延長(zhǎng)產(chǎn)假、加大嬰幼兒托位供給等一系列舉措相繼出臺(tái)。今年全國(guó)兩會(huì)上，“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”成為重磅議題，而十多天后這一“減稅紅包”就送達(dá)千家萬(wàn)戶(hù)，充分展現(xiàn)了政策導(dǎo)向的“溫度”、政策落實(shí)的“速度”。

新政振奮人心，也在于個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的“普惠”屬性。與其他生育政策相比，通過(guò)稅收調(diào)節(jié)作用降低家庭育兒成本，本身具有保障性強(qiáng)、操作性規(guī)范等特點(diǎn)，可以最大限度惠及更多人。此前，“3歲以上孩子”的撫育成本如“子女教育”，已在個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除之列。相關(guān)調(diào)查顯示，各個(gè)扣除項(xiàng)目中，“子女教育”和“老人贍養(yǎng)”的獲益人數(shù)最多，有子女教育負(fù)擔(dān)的中青年群體享受的減稅比例最高、減稅額最多。眼下，“3歲以下”撫養(yǎng)成本也被納入其中，既是一次政策上的無(wú)縫銜接、擴(kuò)容升級(jí)，更是以“真金白銀”減輕“養(yǎng)娃”負(fù)擔(dān)的務(wù)實(shí)之舉。

從國(guó)家治理的角度看，生育問(wèn)題不僅僅是家庭事務(wù)，更是關(guān)涉社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的公共事務(wù)。這也在客觀上決定了，支持生育的配套政策，需要貫穿孩子成長(zhǎng)的全過(guò)程。生育、養(yǎng)育之外，還有教育，而教育又涉及入園入校、均衡資源等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這些都需要一攬子政策舉措來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，覆蓋全周期。此外，除了注重降低看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)成本之外，還應(yīng)加強(qiáng)精神上的支持、社會(huì)氛圍的營(yíng)造等等。

政策的生命力在于“實(shí)”。這些年來(lái)，不論是倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任等價(jià)值理念，還是加強(qiáng)對(duì)天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)的規(guī)范引導(dǎo)，都在助力構(gòu)建新型婚育觀和現(xiàn)代家庭觀。合力破解撫育焦慮，切實(shí)減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，才能充分釋放生育潛能，讓育齡人群“孕得優(yōu)、生得安、育得好”。

關(guān)鍵詞： 最新生育政策 嬰幼兒照護(hù)費(fèi)個(gè)稅扣除 減輕父母負(fù)擔(dān) 提振生育率