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家門口學(xué)校建設(shè)成家長“心病” 解決“配建學(xué)校難產(chǎn)”問題還須多方合力
2022-03-25 09:38:20來源: 南方日報(bào)

很多家長都希望孩子在家門口上個(gè)好學(xué)校,小區(qū)配建學(xué)校也是開發(fā)商推銷樓盤時(shí)著力宣傳的賣點(diǎn)。然而,據(jù)多家媒體近日報(bào)道,不少地方存在配建學(xué)校“難產(chǎn)”現(xiàn)象,讓等著入學(xué)的家庭倍感焦慮,也引起了不少網(wǎng)友共鳴。

新建小區(qū)配建學(xué)校是好事。對個(gè)人來說,孩子在家門口上學(xué)方便放心,對城市建設(shè)來說,科學(xué)規(guī)劃教育設(shè)施布局,引導(dǎo)開發(fā)商合理配建中小學(xué)校、幼兒園,可以豐富基礎(chǔ)教育資源,推動(dòng)解決“入學(xué)難”“入園貴”等民生問題。《中華人民共和國義務(wù)教育法》有明確規(guī)定,新建居民區(qū)需要設(shè)置學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)的建設(shè)同步進(jìn)行。近年來,國內(nèi)很多省市頒布了具體實(shí)施方案,要求居民區(qū)和配建學(xué)校“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付”,然而落實(shí)起來,有時(shí)就變成了一快一慢,甚至一有一無。

配建學(xué)校沒能如期交付的原因多種多樣。貴陽烏當(dāng)區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)樂灣國際城的配建學(xué)校沒能如期完工,據(jù)稱是因?yàn)楣こ探Y(jié)算存在糾紛,資金鏈出了問題;濟(jì)南高鐵城一期學(xué)校建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)了礦坑,究竟是遷址還是留在原地建設(shè),研究了好幾個(gè)月仍無結(jié)果;襄陽東津新區(qū)雅居樂璽悅樓盤面對業(yè)主“學(xué)區(qū)房附近沒學(xué)校”的質(zhì)疑,表示建不建學(xué)校開發(fā)商說了不算……總而言之,有客觀困難,也無法掩蓋主觀上的不情愿。都是同期開發(fā),為什么商品房就能如期建起來?“選址應(yīng)當(dāng)慎重以確保安全”,可是糾結(jié)再三仍懸而未決,配建學(xué)校的誠意如何體現(xiàn)?如果建不建學(xué)校都確定不了,打著“學(xué)區(qū)房”的招牌溢價(jià)推銷又是哪來的底氣?

有網(wǎng)友主張,“不把學(xué)校建好就別想賣房”,看似氣話,其實(shí)頗具可行性。比如廈門規(guī)定未按規(guī)劃條件要求配建學(xué)校的,不得辦理竣工規(guī)劃條件核實(shí)手續(xù);山東省要求對拒不履行配建、補(bǔ)建責(zé)任的,記入不良信用記錄,限制或停止其承接新的開發(fā)項(xiàng)目……除了通過強(qiáng)有力的罰則讓制度長出“牙齒”,還要嚴(yán)抓執(zhí)法監(jiān)督,讓開發(fā)商不敢也不能在配建學(xué)校的問題上裝糊涂、耍花招。

此外,政府也要注重整體統(tǒng)籌,為整個(gè)建設(shè)流程提供必要支持。配建學(xué)校要經(jīng)過規(guī)劃、財(cái)政、住建等多個(gè)部門的審批監(jiān)管,移交后還要配備教學(xué)設(shè)備并招聘教師,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都將拖慢進(jìn)度。去年底,廣州出臺(tái)《廣州市普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》,要求在編制居住區(qū)規(guī)劃方案時(shí)同步制定規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃中小學(xué)的建設(shè)計(jì)劃、在土地出讓時(shí)同步明確裝修標(biāo)準(zhǔn)和移交標(biāo)準(zhǔn),以便加快配建學(xué)校投入使用。要讓這樣系統(tǒng)性的規(guī)劃落到實(shí)處,規(guī)范地產(chǎn)開發(fā)行為,更好地滿足居民教育需求。

家門口的學(xué)校建得快不快、好不好,事關(guān)未成年人受教育權(quán)益和房地產(chǎn)市場發(fā)展秩序,體現(xiàn)各地政府的管理與服務(wù)能力。和配建學(xué)校一起如期交付的是開發(fā)商的誠信,也是地方政府的擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞: 家門口學(xué)校建設(shè) 配建學(xué)校難產(chǎn) 小區(qū)配套學(xué)校 政府整體統(tǒng)籌

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