目前,全國(guó)已有20余省份完成人口與計(jì)劃生育條例修訂,增設(shè)育兒假成為一大亮點(diǎn)。然而開(kāi)年以來(lái),多地網(wǎng)友表示請(qǐng)假遭拒,用人單位或是駁回請(qǐng)求,或是設(shè)置門(mén)檻,還有員工迫于職場(chǎng)壓力不敢休假。(據(jù)3月21日《瀟湘晨報(bào)》)
增設(shè)育兒假討論了很久,也有過(guò)不少爭(zhēng)論,作為三胎政策的配套措施的亮點(diǎn),承載了很多期待。無(wú)論是假期長(zhǎng)度,適用范圍,相關(guān)待遇,還是夫妻雙方共同休假的平等性,都讓很多雙職工家庭躍躍欲試。如果能夠良好落實(shí),對(duì)于解決育兒困難問(wèn)題,避免“喪偶式育兒”,增強(qiáng)家庭合作育兒觀念,減少對(duì)女性的就業(yè)歧視,都會(huì)有明顯的助益。
然而問(wèn)題來(lái)了,怎么落實(shí),就是最大的問(wèn)題。紙面上的假期寫(xiě)得再多再美,如果不能實(shí)際讓該放的人放了,都解決不了問(wèn)題,而且還堵心。很多人看到了政策,去找公司放假被拒,碰一鼻子灰不說(shuō),心里還有些疙瘩,擔(dān)心自己被視為“工作不積極”,福利沒(méi)有享受到,反而平添了焦慮。
其實(shí)早就有討論稱(chēng),育兒假一看就是個(gè)很難落實(shí)的假,因?yàn)檎弑旧砭筒粔蚯宄?,明白,大多?shù)地方只說(shuō)“應(yīng)當(dāng)給予”“可以享受”育兒假,卻沒(méi)說(shuō)不給予,不讓享受會(huì)有什么后果,更不用說(shuō)還有些地方只是“鼓勵(lì)設(shè)立”了。5-15天的帶薪假期,對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),都是實(shí)打?qū)嵉挠霉こ杀?,如果不?zhí)行也沒(méi)人追究,愿意主動(dòng)執(zhí)行的企業(yè)能有多少,可想而知。
而從目前的執(zhí)行現(xiàn)狀來(lái)看,民眾反應(yīng)消極,也是意料中的事。畢竟有很多用人單位連法定假期、年休假都諸多限制,更不用說(shuō)這種剛剛寫(xiě)到政策里的、鼓勵(lì)性的假期了。事實(shí)上,有很多類(lèi)似的假期,比如探親假,獨(dú)生子女陪護(hù)假等等,執(zhí)行效果也是參差不齊,整體而言,要切實(shí)落地,必然需要一段時(shí)間的觀念轉(zhuǎn)變,以及更為切實(shí)的政策支撐。
生育率不是水龍頭,想關(guān)就關(guān),想開(kāi)就開(kāi),“鼓勵(lì)生育”更不是出臺(tái)一個(gè)規(guī)定,就馬上能立竿見(jiàn)影的效果。政策當(dāng)然很重要,但是政策的生命力在于執(zhí)行。更值得注意的是,一項(xiàng)激勵(lì)性的政策,如果落實(shí)不下去,不但起不到激勵(lì)的作用,還會(huì)寒了民眾的心,折損政策的公信力,讓大家懷疑后續(xù)政策的科學(xué)性和力度。
真想創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)生育,促進(jìn)人口均衡可持續(xù)發(fā)展,就要讓每一項(xiàng)政策都落地有聲,讓每一點(diǎn)福利都惠及普通人,該解決的問(wèn)題一點(diǎn)點(diǎn)來(lái)解決,慢一些沒(méi)關(guān)系,主要是讓人看到?jīng)Q心和希望,這樣,才能讓那些本來(lái)有生育意愿,但是礙于現(xiàn)實(shí)顧慮重重的家庭,消除后顧之憂,更輕松地追求多子的家庭幸福。
所以,育兒假既然已經(jīng)寫(xiě)入規(guī)定,也引發(fā)了這么大的關(guān)注,就應(yīng)該一步一個(gè)腳印地落實(shí),不能光指望企業(yè)良心發(fā)現(xiàn),自覺(jué)自愿,該出臺(tái)細(xì)則的要出臺(tái)細(xì)則,該提供保障的要提供保障,該引入社會(huì)力量就要積極行動(dòng)起來(lái),該勞動(dòng)監(jiān)察介入就主動(dòng)作為。
如果說(shuō)這個(gè)假休不成,從企業(yè)到主管部門(mén),都有人要負(fù)責(zé)任,那休假應(yīng)該就不會(huì)這么困難了;如果一對(duì)父母休不成育兒假,不只是自己操心,而是整個(gè)監(jiān)管體系、整個(gè)社會(huì)都來(lái)操心的話,才會(huì)有更多人切實(shí)感覺(jué)到,生育不只是家庭自己的事情,也是國(guó)家大事。
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