近日，全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉表示，他將在2022年全國(guó)兩會(huì)期間提交“關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)刑法》取消醉駕罪的議案”。這是朱列玉第二次就該議題提交議案。

圍繞醉駕入刑一直存在輕與重的爭(zhēng)議，之前西安未央?yún)^(qū)一起醉駕人員因犯罪情節(jié)輕微，系初犯偶犯，具有坦白情節(jié)，而且，醉駕事出有因，未起訴一案也引起了比較大的爭(zhēng)議。

有爭(zhēng)議說(shuō)明有不同的訴求，也說(shuō)明法律執(zhí)行上還有待厘清的空間，討論有助于推動(dòng)社會(huì)更深入地思考立法這樣的公共政策對(duì)社會(huì)生活的深刻影響，厘清法律邊界。

其實(shí)，醉駕該不該入刑的問(wèn)題早在立法之初就有過(guò)非常激烈的討論，贊同的和反對(duì)的都有，它可能波及生活的方方面面也都有過(guò)非常詳盡的討論，我們現(xiàn)在討論的內(nèi)容當(dāng)年也都涉及。在當(dāng)年的那場(chǎng)討論中，最終，社會(huì)取得了共識(shí)?？梢哉f(shuō)，醉駕入刑經(jīng)過(guò)了民意的錘煉，有扎實(shí)的民意基礎(chǔ)。

正因?yàn)榍捌谡{(diào)查扎實(shí)，立法有針對(duì)性，醉駕入刑在治理酒駕上取得了立竿見(jiàn)影的效果。對(duì)此，我們都有目共睹，深有體會(huì)，在我們身邊，喝酒開(kāi)車的人越來(lái)越少，“開(kāi)車不喝酒，喝酒不開(kāi)車”的理念深入人心。另一方面，飯桌文化為之一新，勸酒風(fēng)悄然隱退，奢靡之風(fēng)、酒桌上的浪費(fèi)大為減少。最重要的是每個(gè)人心中都有了那根弦，成為社會(huì)普遍認(rèn)同和支持的文明準(zhǔn)則和法治規(guī)則，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，這是比單純的酒駕入刑更了不起的成就。

顯然，這樣一個(gè)較為良性的局面跟醉駕入刑有直接關(guān)系，一些單位也制定了配套懲處措施，醉駕往往會(huì)丟掉工作，這才勒住了酒駕這匹一度脫韁的野馬，從而起到強(qiáng)有力的規(guī)范社會(huì)行為的作用。

十年后的今天，當(dāng)我們?cè)俅蚊媾R存廢之爭(zhēng)時(shí)，首先需要問(wèn)的是情況跟十年前相比有沒(méi)有什么太大的變化。根據(jù)公安部的數(shù)據(jù)，2020年每排查百輛車的醉駕比例比“醉駕入刑”前減少70%以上，但同期全國(guó)法院審結(jié)醉駕等危險(xiǎn)駕駛犯罪案件28.9萬(wàn)件，仍然高居刑事案件第一位，遠(yuǎn)超排名第二的盜竊罪。顯然，醉駕對(duì)社會(huì)的危害一直存在，警報(bào)并未解除。

而一旦取消醉駕入刑，我們不得不面對(duì)可能反彈的后果。到那時(shí)，我們又靠什么辦法來(lái)約束，有沒(méi)有更好的辦法來(lái)治理?當(dāng)初醉駕之所以入刑很大程度上是受法律所限懲戒不力，一些綜合性的治理辦法為什么沒(méi)能取得比較好的效果，也是因?yàn)檫`法成本太低。

當(dāng)然，法律的剛性必定存在執(zhí)行問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候補(bǔ)丁就比較重要了。最高法也及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(二)(試行)》有關(guān)危險(xiǎn)駕駛罪(醉駕)的刑事處罰量刑幅度，“對(duì)于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰;犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰”，為這類行為認(rèn)定提供了法律依據(jù)。這都是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，讓法律更有針對(duì)性，更真實(shí)地反映社會(huì)情況。

法律條文應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，但在倡導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)行為上應(yīng)該堅(jiān)如磐石，不能輕易動(dòng)搖。法律只會(huì)懲戒違法之人，不管什么時(shí)候，決定權(quán)都在個(gè)人手里，你可以選擇不喝酒，也可以選擇不開(kāi)車。心存僥幸才是醉駕行為屢禁不止的主要原因之一。

關(guān)鍵詞： 取消醉駕入刑 厘清法律邊界 治理酒駕成效 存廢之爭(zhēng)爭(zhēng)議