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權(quán)益保障遇到男女平等與尊重差異 如何平衡關(guān)系有待商榷
2021-12-22 10:24:32來源: 南方日報

提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議的婦女權(quán)益保障法修訂草案連日引發(fā)關(guān)注,話題之一就是男女平等與尊重性別差異的立法權(quán)衡。

近年來,男女平等似乎成了網(wǎng)絡(luò)上的敏感話題。一些人有感于女性遭遇的不公平待遇,極力呼吁強化婦女權(quán)益保障措施;也有人質(zhì)疑婦女權(quán)益是否需要額外保障,認(rèn)為片面強調(diào)婦女權(quán)益會背離男女平等的原則。以修法為契機(jī),從制度層面厘清有關(guān)爭議,避免矯枉過正,此次修法體現(xiàn)了一次及時而恰切的努力。

從闡釋“歧視婦女”含義,到保障女性平等求學(xué)、平等就業(yè)的權(quán)利,平等原則是貫穿草案始終。在此基礎(chǔ)上,修法通過明確禁止用人單位詢問求職者婚育情況等方式,致力于拆除各種隱性性別門檻。尤其是,草案積極回應(yīng)了備受關(guān)注的農(nóng)村土地分配問題,提出男女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營及征用安置補償?shù)确矫鏅?quán)利平等,將為農(nóng)村地區(qū)化解財產(chǎn)分配糾紛、扭轉(zhuǎn)重男輕女觀念提供有力指引。

同時,草案也體現(xiàn)了有差異的關(guān)照。一種是法律本身導(dǎo)致的差異,推動法律之間相互銜接,完善法治保障體系。比如草案中引起討論的“家務(wù)補償”條款,其實該項內(nèi)容已經(jīng)規(guī)定于民法典中,而且并非僅適用于某種性別。草案強調(diào)“女方有權(quán)要求男方如何如何”,鮮明體現(xiàn)“婦女權(quán)益保障法”本意。類似的情況還有保護(hù)女性免受性騷擾、免受肉體和精神侵害等等,都在民法典、反家庭暴力法等法律中有跡可循。從保障婦女權(quán)益的角度,申明法律立場,并非“厚此薄彼”,而是這部法律本身要求使然。

另一種是實質(zhì)意義上的差異性規(guī)定。比如各級政府在規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)確保女性廁位多于男性廁位。有人認(rèn)為這樣做是將權(quán)利天平偏向女性,有違男女平等。這是對平等很普遍的誤解。性別權(quán)利平等,不是性別平均主義或形式上平等,而是要符合不同性別的科學(xué)合理的現(xiàn)實需求,才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的平等。至于社會上個別聲音呼吁拒絕婚育以便抹去差異,實現(xiàn)男女“平等競爭”,顯然是不合情理的。而草案在這一問題上著墨頗多,爭取讓用人單位不敢也不能侵犯女職工勞動權(quán)益,才是正常的解題思路。

關(guān)鍵詞: 男女平等 尊重差異 財產(chǎn)分配糾紛 法律保障體系

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