近日,《深圳市公安局交通警察局關(guān)于禁止摩托車在我市部分道路行駛的通告(征求意見稿)》公開征求社會意見。新規(guī)擬允許摩托車申請備案通過后,在法定節(jié)假日、公休日通過高速公路及寶安、龍崗、龍華、坪山、光明區(qū)內(nèi)與高速連接的道路,抵離或過境深圳市。
一個月前,深圳交警面向市民發(fā)布調(diào)查問卷,收集市民“對我市摩托車發(fā)展的態(tài)度”,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)于“深圳有望解禁摩托車”的猜想。
網(wǎng)友們紛紛表示“花了半小時填調(diào)查問卷”,“當(dāng)年高考寫作文都沒這么認(rèn)真”,“恨不得給所有朋友轉(zhuǎn)發(fā)調(diào)查問卷”……由此可見,很多網(wǎng)友對于深圳解禁摩托車充滿期待。
如今,“征集意見稿”公布,擬通過精準(zhǔn)施策,讓摩托車在限定時間、限定道路的條件下可以上路。相對于“全面禁摩”,這無疑更人性化,但也引發(fā)了一些市民對于摩托車解禁的擔(dān)憂。
有市民認(rèn)為,深圳禁摩這么多年,大家都習(xí)慣用電動自行車替代摩托車出行,沒有必要解禁摩托車。
的確,電動自行車價格更便宜,速度更低,用電驅(qū)動相對來說更環(huán)保,已成為大量市民的代步工具。當(dāng)然,摩托車加油更方便,行駛速度也優(yōu)于電動自行車,可以上高速,這些優(yōu)點是電動自行車不具備的。電動車在很大程度上對摩托車具有替代性,在此背景下,是否需要解禁摩托車,或者在哪些場景可以適當(dāng)解禁摩托車,深圳交警應(yīng)廣泛征求市民意見。
另外,速度更快的摩托車會不會威脅交通安全,也引起部分市民擔(dān)憂。
當(dāng)前,全國多地都嘗試適度放開“禁限摩”,以滿足部分市民的出行需求。但是,摩托車帶來的交通安全問題,也讓習(xí)慣了“禁摩”的人感到憂慮。
單純從交通事故率來看,適度放開“禁限摩”不會導(dǎo)致交通事故率大幅提升。但是,摩托車駕駛者無證上路、違規(guī)駕駛和不戴頭盔等現(xiàn)象難以查處,一旦發(fā)生事故,造成的傷亡率卻比小汽車造成的傷亡率高得多,這些問題都需要相關(guān)部門慎重考慮。根據(jù)交通管理部門發(fā)布的一項數(shù)據(jù),摩托車的交通事故傷亡率為10萬分之450,而汽車的交通傷亡率只有10萬分之0.19。
除此之外,摩托車造成事故后,肇事者可能無錢賠償?shù)那闆r,也應(yīng)引起重視。購買汽車,車主會買商業(yè)保險,一旦發(fā)生事故,有保險公司進(jìn)行賠償。那么,如果要放開摩托車,是否應(yīng)該要求車主購買保險呢?
還有,根據(jù)新規(guī),摩托車可通行的道路為:
107國道(北起莞深交界處,南至新橋立交),坪山大道(東起惠深交界處,西至白石路),大鵬新區(qū)坪西路、鵬飛路、葵鵬路、南西路、海濱路、同富路、坪葵路、鹽葵路,深汕特別合作區(qū)內(nèi)所有道路。
以下高速公路及寶安、龍崗、龍華、坪山、光明區(qū)內(nèi)與其連接的道路,因抵離或過境深圳市需要,在向交警部門申請備案通過后,可在法定節(jié)假日及公休日8時至18時一次性往返通行:
G4廣深高速(北起莞深交界處,南至同樂收費站)、 G15機荷高速、 S33南光高速(北起龍大高速,南至機荷高速)、 S31龍大高速、 G94梅觀高速、S29清平高速(北起深圳外環(huán)高速,南至神龍收費站)、 G25鹽排高速(北起武深高速,南至橫崗收費站)、 G0422武深高速、 G15深汕高速、G25長深高速、 S86深圳外環(huán)高速(不含廣深高速至廣深沿江高速路段)。
從2010年開始,深圳積極推進(jìn)特區(qū)全面一體化,促進(jìn)全市發(fā)展更加公平更具可持續(xù)性。如今,新規(guī)允許原“關(guān)外”部分道路摩托車上路,會否引起新的不平衡和不公平?如果摩托車只是在極少數(shù)道路上通行,究竟能多大程度上便利市民?如果摩托車走錯路了,走到了禁摩道路,又該如何查處、處罰?這些問題,相關(guān)部門是否應(yīng)該通盤考慮,給市民一個合理解釋?
在嚴(yán)格管控、精準(zhǔn)治理的前提下,適度允許摩托車在大城市上路,有利于解決交通擁堵,方便市民出行。但如果沒有完善的配套政策,管理措施不能嚴(yán)格執(zhí)行,交通安全問題能以解決,政策的合理性、公平性難以讓社會各階層認(rèn)可,那么,新規(guī)的出臺可能會帶來一些新的問題,執(zhí)行效果可能大打折扣,這些都需要相關(guān)部門多加考慮。
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