試點(diǎn)期為自國務(wù)院批復(fù)之日起3年,試點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格按照財(cái)政部等國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的試點(diǎn)目錄開展試點(diǎn)工作,試點(diǎn)品種為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個(gè)非處方藥……11月25日,記者從河南省人民政府獲悉,《河南省開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)省政府同意,正式印發(fā)。這意味著全國唯一的跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)進(jìn)入實(shí)施階段。
試點(diǎn)的正式實(shí)施將為河南老百姓帶來哪些利好?記者從《方案》中了解到,河南跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)藥品品種為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個(gè)非處方藥。值得注意的是,對(duì)納入試點(diǎn)目錄的藥品,按照《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》(海關(guān)總署公告2018年第194號(hào))規(guī)定的通關(guān)管理要求開展進(jìn)口業(yè)務(wù),在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗(yàn)核進(jìn)口藥品通關(guān)單,在交易限值內(nèi)關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%;取消進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收??梢哉f是極大減輕了老百姓購藥負(fù)擔(dān)。
零關(guān)稅網(wǎng)購進(jìn)口藥安全嗎?進(jìn)口藥品的安全保障問題在《方案》中也有部署。根據(jù)《方案》,河南要建立試點(diǎn)藥品信息化追溯體系,開展事前、事中、事后全流程監(jiān)管。具體來說,參與試點(diǎn)的企業(yè),要按照規(guī)定到藥監(jiān)部門備案,并將備案結(jié)果通報(bào)海關(guān);藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)藥品的準(zhǔn)入管理,對(duì)不允許進(jìn)口的藥品不予備案,對(duì)備案試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)首營試點(diǎn)藥品進(jìn)行抽驗(yàn),對(duì)存在違法違規(guī)行為和抽驗(yàn)不合格的企業(yè),將實(shí)行退出機(jī)制。
另據(jù)《方案》顯示,藥品在網(wǎng)上銷售后,試點(diǎn)企業(yè)要填報(bào)商品申報(bào)清單,海關(guān)完成審單、查驗(yàn)等手續(xù)。絕不允許進(jìn)口藥品“二次銷售”。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行,2024年5月7日終止。2021年年底前,完成試點(diǎn)業(yè)務(wù)測(cè)試運(yùn)營與階段評(píng)估工作。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)行。2023年年底前,全面評(píng)估總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),提升試點(diǎn)工作質(zhì)量和水平。
河南省是進(jìn)口藥品銷售大省,每年進(jìn)出口醫(yī)藥保健品銷售總額超過1000億元,其中進(jìn)口藥品約占30%。試點(diǎn)正式運(yùn)行后,藥店、患者、實(shí)體醫(yī)院等作為需求方,都可以網(wǎng)上下單購買進(jìn)口藥。
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