財政資金如何花在刀刃上，如何少花錢、多辦事，花出效益?記者昨天從市財政局了解到，今年本市將首次集中對46項民生政策開展績效評價，通過“體檢”實現(xiàn)提質(zhì)增效，進一步增強民生政策的可持續(xù)性，有效保障和改善民生。

根據(jù)市財政局近日制定的《關(guān)于開展民生政策績效評價的工作方案》，本市擬于今年8月前，對醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域的46項市級民生政策開展績效評價。

這46項民生政策中，醫(yī)保領(lǐng)域相關(guān)政策7項，如城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位補助等;人力資源與社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策7項，如城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、職業(yè)培訓補貼和鑒定補貼、社會保險補貼、崗位補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等;退役軍人領(lǐng)域相關(guān)政策3項，如優(yōu)撫對象撫恤經(jīng)費、義務(wù)兵優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵等。

此外，民政領(lǐng)域相關(guān)政策有14項，如老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼津貼、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、價格補貼等;助殘領(lǐng)域相關(guān)政策有15項，如重度殘疾人居家助殘服務(wù)補貼、殘疾人職業(yè)康復(fù)勞動項目補助、殘疾人輔助器具服務(wù)補貼、溫馨家園基本運行經(jīng)費和項目經(jīng)費等。

財政取之于民，用之于民。“十三五”時期，本市全方位落實中央及市委市政府各項民生保障政策，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實保障和改善民生，人民群眾獲得感顯著增強。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全市社會保障和就業(yè)支出累計約4194億元，衛(wèi)生健康支出累計約2439億元。

近年來，市財政局始終牢固樹立過“緊日子”的思想，一方面，不斷壓減一般性支出，強化成本控制，提升資金效益。另一方面，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對民生領(lǐng)域和重點項目的財政保障力度。“為保證民生政策的可持續(xù)性，加強民生政策支出成本控制，堅持盡力而為、量力而行，確保本市民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、財力狀況相匹配尤為重要。”市財政局相關(guān)負責人表示，這也是此次集中開展民生政策績效評價的一個重要背景。

這位負責人介紹，為提高績效評價有效性，此次績效評價將從政策“目標相關(guān)性、執(zhí)行效率性、實施有效性、公平性、效果可持續(xù)性”五個維度，重點評價分析“十三五”期間醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域民生政策資金投入情況、績效目標的實現(xiàn)程度，以及落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的實際效果。

“通過細化梳理每項政策包含的具體項目及保障標準，對比中央和其他發(fā)達省市相關(guān)政策保障標準，分析存在差異的原因，研究提升本市政策標準的合理性。”這位負責人表示，以此為基礎(chǔ)，市財政局將推動主管部門研究規(guī)范民生政策管理方案，形成本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域民生政策績效分析報告，為推動建立本市醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障領(lǐng)域民生支出清單奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 民生政策 可持續(xù)性