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貴州省作為扶貧攻堅(jiān)的省級(jí)樣本 看它如何精準(zhǔn)扶貧
2020-07-03 10:35:38來源: 中國(guó)新聞網(wǎng)

“土地石化風(fēng)沙大,烈日懸空雨難下。七分種來三分收,包谷洋芋度春秋。”這段在貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣家喻戶曉的順口溜,說的就是昔日的五星村。

如今的五星村早已發(fā)生翻天覆地的變化:干凈的鄉(xiāng)村公路將一幢幢白色的樓房仿若珍珠般串起;成片的果林在秋日陽光照耀下顯示出勃勃生機(jī);田間里辛苦勞作的農(nóng)民們面帶笑容地暢談起收獲;校園里瑯瑯讀書聲不絕于耳……

這一幕山鄉(xiāng)巨變得益于中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)。作為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的貴州,因地制宜,不斷創(chuàng)新扶貧模式。“扶貧,就得看真貧、扶真貧、真扶貧。”迤那鎮(zhèn)黨委副書記、五星村黨支部書記李仁兵說,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)。由此,李仁兵提出衡量精準(zhǔn)貧困戶的標(biāo)準(zhǔn):一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎的“四看法”。

“精準(zhǔn)識(shí)別,是精準(zhǔn)幫扶的前提和基礎(chǔ)。”李仁兵說,為大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,2013年,五星社區(qū)開展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,社區(qū)干部到老百姓家算賬,一戶人家算了幾天都算不清楚。問題在哪里?“有些老百姓不講實(shí)話,他們的有些收入干部無法掌握。”李仁兵一眼看穿要害,“賬算不清楚,識(shí)別怎么精準(zhǔn)?”

李仁兵經(jīng)過思索,認(rèn)為應(yīng)該從房屋、土地和產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力、學(xué)生讀書等幾個(gè)方面估算民眾收入情況,這一方法得到大家的認(rèn)同,經(jīng)過總結(jié)細(xì)化,形成了精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”。

“用‘四看法’“把脈”,2014年年初,五星社區(qū)精準(zhǔn)識(shí)別出134戶438名扶貧對(duì)象,無一人提出質(zhì)疑,老百姓都贊同。”李仁兵說,社區(qū)根據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別情況,按照“六個(gè)到村到戶”和“五個(gè)脫貧一批”政策,按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”原則,開出精準(zhǔn)扶貧“處方”,對(duì)癥下藥。

截至目前,五星村全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),年人均可支配收入從2010年的3076元增長(zhǎng)到2018年的12557元。2019年9月,李仁兵也被授予2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。

“四看法”傳開后,與威寧縣毗鄰的赫章縣也將精準(zhǔn)扶貧的目光聚焦在了“讀書郎”的牛鼻子上。在多方幫扶和支持下,赫章縣緊抓教育精準(zhǔn)扶貧,積極探索“新型學(xué)徒制”項(xiàng)目,阻斷貧困代際傳遞。

“這是一個(gè)創(chuàng)新,能改變孩子的一生和貧困家庭的命運(yùn)。”赫章縣委常委、副縣長(zhǎng)王華給記者看了第一批“半工半讀”的學(xué)生們的工資單,“他們每月可以拿到4000元左右的工資。一年下來1個(gè)孩子的收入就可以帶動(dòng)6名貧困人員達(dá)標(biāo),我們提倡他們每月給家里寄2000元左右。”

赫章縣營(yíng)腳鎮(zhèn)巖腳組的貧困孩子羅建美是第一批“半工半讀”的學(xué)生,當(dāng)她拿到第一個(gè)月的工資時(shí)開心地打電話告訴了從小養(yǎng)育她長(zhǎng)大的伯母羅國(guó)志,并給了妹妹零花錢。羅國(guó)志開心地說:“只想她們姐妹倆好好讀書,以后有出息。”

赫章縣人力資源和社會(huì)保障局鄧洪勇告訴記者,通過“新型學(xué)徒制”項(xiàng)目把貧困的學(xué)生變成了新型的技能人才,既圓了貧困學(xué)生的大學(xué)夢(mèng),又解決了他們的就業(yè)等問題,值得大力推廣。赫章縣計(jì)劃到2020年,“新型學(xué)徒制”將惠及2000人以上。王華計(jì)劃,下一步積極對(duì)接貴州省政府部門和企業(yè),推廣“新型學(xué)徒制”,為貴州和赫章培養(yǎng)更多的技能人才。

“四看法”推廣后,全國(guó)各地爭(zhēng)相來學(xué)習(xí),貴州也在實(shí)踐中添加“看有沒有病人躺在床”將“四看法”升格為精準(zhǔn)扶貧“五看法”,為精準(zhǔn)扶貧樹立了“貴州樣板”。2018年,貴州省減少貧困人口148萬人、貧困發(fā)生率下降到4.3%,14個(gè)貧困縣成功脫貧摘帽,易地扶貧搬遷入住76.19萬人,向按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)再進(jìn)一步。

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