原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)新規(guī)防范執(zhí)法權(quán)力濫用

為避免出現(xiàn)“同案不同罰”“人情案”等情況出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部30日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》，要求各地進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使，以提升執(zhí)法的公正性和精準(zhǔn)性。

據(jù)介紹，隨著環(huán)境行政處罰種類增多，罰款處罰數(shù)額大幅提高，行政處罰自由裁量權(quán)也隨之?dāng)U大，但由于地區(qū)差異和對(duì)法律條款的認(rèn)識(shí)理解程度不同，各地制定的裁量基準(zhǔn)存在較大差異。

中國(guó)人民大學(xué)教授 李艷芳：同類的案件要得到同樣的處罰結(jié)果，犯了相同的錯(cuò)，結(jié)果一家企業(yè)被罰了90萬(wàn)，一家企業(yè)被罰了20萬(wàn)，這個(gè)相差太大了，當(dāng)事人肯定是不能夠信得過(guò)的，所以這個(gè)就會(huì)造成環(huán)境執(zhí)法不公這個(gè)印象。

《指導(dǎo)意見》要求，各地嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法及其配套辦法規(guī)定的適用范圍和實(shí)施程序，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封、扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，以及移送公安機(jī)關(guān)等案件類型和審查流程，對(duì)同類案件給予相同處理。有條件的生態(tài)環(huán)境部門可充分運(yùn)用信息化手段，有條件的省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門建立省級(jí)環(huán)境行政處罰管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一裁量，并與國(guó)家建立的環(huán)境行政處罰管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境部將在“全國(guó)環(huán)境行政處罰案件辦理系統(tǒng)”中設(shè)置“行政處罰自由裁量計(jì)算器”功能，通過(guò)輸入有關(guān)裁量因子，經(jīng)過(guò)內(nèi)設(shè)函數(shù)運(yùn)算，對(duì)處罰額度進(jìn)行摸擬裁量。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)環(huán)境部 權(quán)力濫用