人民網(wǎng)北京8月1日電 據(jù)中國(guó)民航局官方網(wǎng)站消息,7月31日,民航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議在京召開(kāi)。民航局局長(zhǎng)馮正霖在會(huì)議上指出,當(dāng)前通用航空發(fā)展“放管服力度加大,政策引導(dǎo)效果顯著,制度性障礙仍需破除,發(fā)展活力還需釋放”,要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,狠抓薄弱環(huán)節(jié),打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)通航發(fā)展再上新臺(tái)階。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-6月,我國(guó)有93座通用機(jī)場(chǎng)獲得頒證,是歷年頒證總和的1.2倍,目前已頒證可保障通航起降的機(jī)場(chǎng)達(dá)到404個(gè)(含運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)231個(gè));凈增118架通用航空器,在冊(cè)通用飛機(jī)達(dá)到2415架,同比增長(zhǎng)9.5%;實(shí)名登記的各類無(wú)人機(jī)達(dá)到23萬(wàn)架,6月1日至7月25日,已有2543家企業(yè)在線獲得無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)許可證;運(yùn)營(yíng)企業(yè)增速迅猛,新增通航企業(yè)39家,總數(shù)達(dá)到392家;飛行量漲幅明顯,截至6月底,已完成通航飛行43萬(wàn)小時(shí),同比增長(zhǎng)14.7%,通航各發(fā)展指標(biāo)向好,整體呈現(xiàn)出“熱起來(lái)、飛起來(lái)”的良好態(tài)勢(shì)。
馮正霖強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)通用航空發(fā)展提出了新的更高要求。要對(duì)標(biāo)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,狠抓薄弱環(huán)節(jié),打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)通航發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),做實(shí)分類管理。民航局已經(jīng)印發(fā)《民航局通用航空分類管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要?jiǎng)?chuàng)建一套獨(dú)立完整、科學(xué)適用的法規(guī)體系,培養(yǎng)一支融合職業(yè)化與社會(huì)化需要的人才隊(duì)伍,做實(shí)一組創(chuàng)新包容、監(jiān)管適度的工作機(jī)制,搭建一個(gè)公開(kāi)透明、集約共享的服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間,初步建成與我國(guó)通航發(fā)展起步階段相適應(yīng)、有別于公共運(yùn)輸航空的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、分類監(jiān)管體系和服務(wù)保障體系。
二要攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。加快推進(jìn)通航法規(guī)的立改廢,從管理事項(xiàng)是否必要、管理標(biāo)準(zhǔn)是否適用、管理方式是否恰當(dāng)和管理程序是否簡(jiǎn)便四個(gè)要素,全面評(píng)估通航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)立改廢;加快通航機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快審批進(jìn)程,確保《通用機(jī)場(chǎng)分類管理辦法》等政策落地,對(duì)已建成的通用機(jī)場(chǎng)要盡快頒證,規(guī)范機(jī)場(chǎng)對(duì)通航企業(yè)的收費(fèi);著力提升飛行服務(wù)保障能力,做好《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》,加快推進(jìn)ADS-B、北斗等技術(shù)設(shè)備在通用航空領(lǐng)域應(yīng)用,提升通用航空器活動(dòng)的監(jiān)視追蹤能力,加快完善基礎(chǔ)性航空情報(bào)資料體系,進(jìn)一步簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃申請(qǐng)審批報(bào)備程序;不斷完善通航補(bǔ)貼政策,加大對(duì)應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公益特征明顯的服務(wù)領(lǐng)域的支持力度。
三要進(jìn)一步解放思想,深化試點(diǎn)工作。對(duì)最早批復(fù)的一批試點(diǎn)要做好總結(jié),新近批復(fù)的試點(diǎn)要按期推進(jìn),并進(jìn)一步拓展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、私人飛行等新的試點(diǎn)領(lǐng)域,增加政策供給,盡快開(kāi)展試點(diǎn)。
四要打通管理通道,匯聚發(fā)展合力。通用航空最明顯的特征是社會(huì)化屬性,要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展通航的積極性,做好四川省低空空域改革試點(diǎn)、懸掛直升機(jī)飛行障礙球、通航水上運(yùn)行監(jiān)管等工作;要充分發(fā)揮中國(guó)航協(xié)的橋梁作用,促進(jìn)行業(yè)自律,維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益,推動(dòng)提升通用航空發(fā)展水平,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為通航發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞: 總和 歷年 機(jī)場(chǎng)
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