航班“飛起來”,物流“動起來”,市場“熱起來”……歲末年初,民航業(yè)重拾忙碌勁兒。
剛剛過去的2022年,面對前所未有的困難局面,中國民航統籌發(fā)展與安全,錨定高質量發(fā)展航向,篤定信心、迎風飛翔,正飛向穩(wěn)步復蘇的春天。
更好統籌發(fā)展與安全
(資料圖)
回首2022年,疫情防控、經營虧損、安全壓力等因素交織疊加,中國民航表現如何?
“全行業(yè)堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,在逆境中經受了考驗,穩(wěn)住行業(yè)發(fā)展基本盤?!?023年1月6日召開的全國民航工作會議上,中國民航局局長宋志勇說。
梳理中國民航的2022年,這是三條齊步推進的主線——
防疫情:修訂發(fā)布第九版運輸航空公司、機場疫情防控技術指南;優(yōu)化調整國際定期客運航班熔斷措施。
抓安全:民航局調整月度分析會內容,更加聚焦安全主題;一線員工參與安全管理、報告安全隱患;航空公司推動安全和發(fā)展措施在一線落地生根。
謀復蘇:新增航空公司應急貸款1500億元;協調國產航油出廠價格階段性讓利;浙江、陜西等地對民航業(yè)給予融資便利、財政補貼等政策。
去年5月下旬,在航班量低谷時,華夏航空宣布全面恢復新疆阿克蘇基地11條疆內外航線。
復航底氣離不開一系列紓困政策的支持。在行業(yè)艱難時,財政部、民航局階段性實施國內客運航班運行財政補貼,對航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼,并設定補貼上限為每小時2.4萬元。
“航班補貼政策直接快捷、見效快,能有效解決航司尤其是我們中小航司當前的部分難題。”華夏航空相關負責人說。
錨定高質量發(fā)展
9月,獲頒型號合格證;11月,獲頒生產許可證;12月,開啟驗證飛行……2022年,國產大飛機C919走過的歷程正是中國民航錨定高質量發(fā)展的生動寫照。
過去一年,全行業(yè)抓住航班量較少的低負載期,加快重大項目實施,抓緊推進重大改革,推動行業(yè)實現質的有效提升和量的合理增長。
——基礎設施持續(xù)完善。去年12月23日10時59分,巍巍帕米爾高原上,南方航空CZ5193航班平穩(wěn)降落在新疆塔什庫爾干紅其拉甫機場,標志著這座中國最西端的運輸機場正式通航。
京廣空中大通道建成啟用,大幅緩解航路擁堵情況;亞洲首個專業(yè)貨運樞紐機場湖北鄂州花湖機場正式投運……“加大民航基礎設施補短板力度,為行業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎?!彼沃居陆榻B,2022年全行業(yè)完成固定資產投資超1200億元,新建遷建8個機場,凈增航路航線32條、總里程2293公里。
——智慧民航加速推進。??诿捞m機場推出“行李門到門”服務,讓旅客解放雙手;民航北京監(jiān)管局利用5G眼鏡實現異地監(jiān)管……民航業(yè)正以智慧塑造行業(yè)全新未來。
據悉,目前全國251個機場實現國內航班無紙化便捷出行,行李運輸明顯改善,機上WIFI建設加快推進。
——綠色低碳有序推動。2022年12月15日,中國大陸首個使用可持續(xù)航空燃料的商業(yè)貨運航班完成首飛。本次使用的生物航煤以餐飲廢油為原料,與傳統航空煤油相比,全生命周期二氧化碳排放最高可減少50%以上。
推廣電子登機牌、行李托運卡;“凈享飛行低碳行”產品上線,倡導旅客低碳出行等。這一年,以“雙碳”目標為引領,民航業(yè)加速全面綠色轉型。
中國航空運輸協會研究員韓濤表示,民航在低谷期積極應對新變化、謀劃新舉措、尋求新突破,有力推動了復蘇進程,也為高質量發(fā)展、建設民航強國積蓄了后勁。
吹響復蘇號角
2023年1月2日凌晨1時50分,南方航空CZ8091航班從深圳機場起飛,駛向萬里之外的阿姆斯特丹。這是該機場近三年來新開的第一條國際客運航線。
邁入新的一年,民航業(yè)復蘇活力涌動。元旦假期,長龍航空航班量已超過2019年同期水平,北京至三亞航班量恢復率達122%。北京兩機場航班量呈階梯式上漲態(tài)勢。中國國航恢復多條國際航線,四川航空實現高原和特色航線全部恢復。
宋志勇表示,隨著我國疫情防控政策不斷優(yōu)化調整、經濟運行鞏固回升,今年民航運輸市場有望迎來顯著復蘇。
把握行業(yè)復蘇節(jié)奏,此次工作會議全面部署下一步發(fā)展——
優(yōu)化防疫策略。落實新階段疫情防控要求,建立重點崗位備班備份制度,確保重點機場不關停、主要客貨航線不中斷。
開拓航空市場。鼓勵大型骨干航空公司打造樞紐間空中快線,中小航空公司專注支線市場;穩(wěn)妥有序恢復國際航空市場;推進短途運輸、醫(yī)療救護、無人機物流試點。
提高運行水平。優(yōu)化協同運行工作程序,減少航班執(zhí)行前24小時內的臨時取消。
加大基建力度。力爭2023年固定資產投資保持千億元水平,頒證運輸機場達258個……
暖意漸濃、春山在望,中國民航全面復蘇可期。
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