【資料圖】

圖為津巴布韋鋰礦

兩年內(nèi)價格暴漲十倍，又有國家禁止關(guān)鍵礦物出口，直接影響到中國。津巴布韋日前宣布新的出口禁令，禁止鋰礦石的出口。鋰礦非常珍貴，被廣泛地用于電池制造， 2022年鋰礦石的價格一度上漲到近60萬人民幣一噸，因此也有“白色石油”之稱。一輛新能源汽車，其成本的40-60%都在鋰電池上。這次津巴布韋禁止出口鋰礦石，將直接對中國企業(yè)產(chǎn)生影響，這可能意味著中國企業(yè)不得不斥巨資在津巴布韋設(shè)加工廠，將鋰礦石精煉后才能獲準(zhǔn)出口。

其實，不僅僅是津巴布韋，近年來全球范圍內(nèi)都出現(xiàn)了資源民族主義抬頭的跡象。比如，玻利維亞、阿根廷和智利，鋰儲量巨大，占比超過全球50%。三個國家目前正考慮效仿產(chǎn)油國，成立“鋰歐佩克”，同時還要邀請鋰資源大國澳大利亞加入。一旦成形，將直接影響全球鋰礦石的定價。不僅僅是在鋰礦一種資源上，其他與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵金屬，也受到越來越多的限制，印尼早在2020年就頒布了鎳出口禁令。

圖為印尼總統(tǒng)佐科

造成資源民族主義抬頭的原因很多。比如，左翼力量先后在拉美國家贏得選舉，并且積極推動礦業(yè)的國有化，增加對外國礦業(yè)企業(yè)的稅收。另外，一些發(fā)展中國家不滿足于資源出口，希望提升自己在全球分工體系中的地位。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也令關(guān)鍵金屬價格攀升，一些發(fā)展中國家看準(zhǔn)機會，希望通過出口禁令，迫使外資更多地在本國設(shè)立加工廠。日前，印尼總統(tǒng)佐科就驕傲地宣布，鎳禁令非常成功，帶動了印尼汽車電池工業(yè)的發(fā)展。印尼鎳相關(guān)產(chǎn)品的出口價值也快速提升，從2014年的11億美元，攀升到300億美元。嘗到了甜頭的印尼，準(zhǔn)備效仿鎳禁令，要從明年6月開始，禁止鋁土礦的出口，以此刺激本國鋁土礦加工業(yè)的發(fā)展。

圖為美國總統(tǒng)拜登

發(fā)展中國家想促進民族工業(yè)發(fā)展，這情有可原。更值得中國警惕的是，西方國家正在加大在關(guān)鍵礦產(chǎn)上對中國的圍堵。2022年11月初，加拿大工業(yè)部就以“國家安全”為由，要求三家中國鋰礦公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。雖然加拿大在全球鋰市場的份額很小，只有5%，但這卻發(fā)出了強烈信號。果然，僅僅一個月后， 美國、加拿大、澳大利亞、法國、德國、日本和英國，又宣布組成“礦產(chǎn)聯(lián)盟”，要對鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)和采購實施同樣標(biāo)準(zhǔn)。對比一下不難發(fā)現(xiàn)，這個礦業(yè)聯(lián)盟的成員和七國集團重合度很高，僅僅是將七國集團中的意大利替換成了澳大利亞，對華競爭的意味十分明顯。

對于這種局面，中國應(yīng)該從兩個方面著手應(yīng)對。首先，還是要進一步優(yōu)化關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球布局，不能把雞蛋放在一個籃子里。同時還要加強與發(fā)展中國家的礦業(yè)合作，不僅是爭取開采權(quán)，原材料的加工精煉也將成為未來合作的重要領(lǐng)域。在這方面，中國具有資本和技術(shù)的優(yōu)勢。原材料產(chǎn)出國固然有議價權(quán)，但礦石的精煉環(huán)節(jié)同樣具有議價權(quán)。

圖為俄烏沖突

最后也是最重要的，在一些關(guān)鍵礦產(chǎn)上，中國并不是沒有儲量。比如，有數(shù)據(jù)顯示，中國已探明的鋰儲量是150萬噸，之所以主要依靠進口，一則是因為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，需求量大，另一方面也是因為國外鋰礦品位高，開采成本較低。然而，這僅僅是市場邏輯，我們有時候還需要站在戰(zhàn)略高度看待自身的資源安全問題。今天的俄烏沖突就給所有國家上了一課。歐洲長期依賴俄羅斯天然氣和石油，價格固然低廉，然而一旦因為地緣政治競爭被迫中斷，歐洲則面臨高成本的、痛苦的“脫鉤“過程。這也提醒我們，現(xiàn)在的國際體系并不太平，中國也要提前布局，做好后手準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞： 津巴布韋 發(fā)展中國家 澳大利亞