圍繞一筆將近12億元的反壟斷處罰,谷歌和印度監(jiān)管機構展開了拉鋸戰(zhàn)。
1月4日,印度上訴法院駁回谷歌提出停止一樁反壟斷案件處罰決定的請求。還有最新消息稱,谷歌計劃在數(shù)日內(nèi)向就此案向印度最高法院提起上訴。
(資料圖片僅供參考)
據(jù)了解,這樁反壟斷案件來自2022年10月21日。據(jù)南都此前報道,谷歌因濫用其在Android移動設備生態(tài)系統(tǒng)的市場支配地位,被反壟斷監(jiān)管機構印度競爭委員會(CCI)處以近134億盧比罰款(約合11.7億元人民幣)。
“這些服務的競爭對手永遠無法獲得谷歌同等水平的市場準入。網(wǎng)絡效應再加上現(xiàn)狀偏見,給谷歌競爭者進入或經(jīng)營相關市場造成了巨大的障礙?!北藭r的官方通報寫道。
CCI認為,谷歌不應強迫Android設備制造商在其設備上預裝谷歌服務,而應為所有利益相關者提供公平的訪問權限。因此除巨額罰款外,CCI還要求谷歌在限期內(nèi)改變對智能手機制造商施加諸多限制。而這項決定也被外界認為將對谷歌商業(yè)模式產(chǎn)生重要影響。
隨后2022年12月23日,谷歌表示將對這一筆天價罰單向印度國家公司法上訴法院(NCLAT)提起上訴,要求法庭撤銷CCI的處罰決定。谷歌認為,這一處罰決定給信任Android安全功能的印度用戶和企業(yè)帶來了重大挫折,并可能提高移動設備的成本。
根據(jù)外媒報道,谷歌在提交給上訴法院的文件中表示,“委員會(指代CCI)未能進行公正、平衡和合法合理的調(diào)查……谷歌的移動應用程序分發(fā)做法是有利于競爭的,而非不公平和排他性的?!?/p>
一個值得注意的細節(jié)是,谷歌指責CCI的反壟斷處罰決定大量抄襲了早前歐盟委員會的裁決——處罰決定書有超過50處屬于“復制粘貼”的情形,甚至還存在部分“逐字逐句式”的抄襲。不僅如此,CCI還使用“來自歐洲但未經(jīng)印度方面核查”的證據(jù)。
近日的案件聽證會上,谷歌代表律師一再敦促立即停止法院CCI的處罰決定,或?qū)⑻幜P的實施日期延長至1月19日之后。不過由兩名法官組成的法庭小組拒絕這一請求,沒有通過任何臨時命令。
據(jù)悉,本案的下一次聽證會定于2月13日舉行,屆時將討論CCI的罰款是否延期,最終聽證會預計在4月3日舉行。另外,還有知情人士稱,“別無選擇”的谷歌計劃在未來數(shù)日內(nèi)向印度最高法院提起上訴。
根據(jù)知名研究機構Counterpoint數(shù)據(jù),印度6億部智能手機中約有97%都搭載Android操作系統(tǒng)。
盡管谷歌一再強調(diào)谷歌模式為印度數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供動力,并為數(shù)億印度人擴大了網(wǎng)絡接入渠道,不過“樹大招風”的谷歌的確面臨著印度越來越多的反壟斷審查。
其實就在本案處罰落下不久,2022年10月25日,谷歌又因為濫用市場地位強迫應用開發(fā)者使用谷歌支付系統(tǒng),接到93.6億盧布的反壟斷處罰(約合8.2億元人民幣)。短短五日內(nèi),兩筆罰款合計超過227億盧比(約合19.9億元人民幣)。
當然,谷歌也計劃對這筆93.6億盧布的反壟斷處罰提出上訴,不過這起上訴尚未審理。
谷歌在印度的反壟斷風險還不止于此,目前CCI對谷歌的多個相關市場都開展了競爭調(diào)查。CCI認為,谷歌在Android操作系統(tǒng)市場、應用商店市場、網(wǎng)絡搜索服務市場、移動網(wǎng)絡瀏覽器市場和印度在線視頻平臺市場等等都占據(jù)主導地位。
綜合/編譯:南都記者黃莉玲
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