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去年，全球備受關(guān)注的兩大領(lǐng)域就是能源和糧食。在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的全球食品價(jià)格指數(shù)中可以看到，在去年上半年，全球植物油的波動(dòng)是比較大的。

去年3月份，由于受俄烏沖突影響，全球植物油價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升23.2%，創(chuàng)下歷史新高。后來(lái)在4月份時(shí)開始調(diào)整回落，但由于印尼植物油出口的不確定性，遏制了油價(jià)的進(jìn)一步下滑。

印尼作為全球最大的植物油出口國(guó)，由于其國(guó)內(nèi)需求有限，因此在棕櫚油方面主要以出口為主。印尼每年的棕櫚油的出口量約為2800萬(wàn)噸，約占全球市場(chǎng)的60%左右，歐洲、印度以及中國(guó)等都是主要的出口對(duì)象。因此，印尼植物油出口政策的變化對(duì)全球油脂市場(chǎng)有著重要影響。

例如，去年4月份時(shí)，印尼官方發(fā)布通知，停止該國(guó)食用油及其原料出口，引發(fā)了市場(chǎng)巨震，直接導(dǎo)致棕櫚油市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，進(jìn)而使得油脂價(jià)格也迅速飆升。

不過，這一禁令并沒有維持多久，在僅僅不到一個(gè)月的時(shí)間里就發(fā)生了變化。

5月份，印尼又宣布擴(kuò)大出口禁令，將毛棕櫚油和其他產(chǎn)品包括在內(nèi)，這再次使得油脂市場(chǎng)大幅波動(dòng)。不過，這看似是對(duì)出口松綁，但其實(shí)也是明松暗緊，因此引發(fā)棕櫚油價(jià)格大漲近10%，芝加哥油脂期貨價(jià)格也再次創(chuàng)下了歷史新高。

可以說，去年食用油市場(chǎng)的波動(dòng)，印尼政策的不斷變化是一個(gè)重要原因。

而到了2023年，印尼的新政又來(lái)了。

日前，印尼再次宣布，從2023年1月1日起收緊棕櫚油的出口，減少和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)義務(wù)配套的出口額度，以確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)充足。

具體是將國(guó)內(nèi)實(shí)施的棕櫚油“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)義務(wù)”比例從目前的1：8調(diào)至1：6，即銷售商在國(guó)內(nèi)銷售1噸棕櫚油，可以獲得6噸的出口資格。

要知道，去年發(fā)布禁令的原因是為了保障國(guó)內(nèi)供給，防止國(guó)內(nèi)價(jià)格大幅上漲，而今年的情況如出一轍。

據(jù)印尼方面稱，這是針對(duì)國(guó)內(nèi)食用油價(jià)格可能上漲的一個(gè)預(yù)防性措施，因?yàn)楦鶕?jù)預(yù)期，一季度棕櫚油產(chǎn)量將會(huì)下降，而為了保障4月的齋月和開齋節(jié)期間國(guó)內(nèi)供應(yīng)充足，所以出臺(tái)了這個(gè)調(diào)整措施。

去年政策的多變使市場(chǎng)發(fā)懵，而對(duì)于今年的這個(gè)調(diào)整，似乎市場(chǎng)也并不太買賬。

以去年為例，去年該政策實(shí)施后，不到一個(gè)月就變了，原因是印尼宣布禁止出口之后，但國(guó)內(nèi)需求十分有限，于是使得該國(guó)棕櫚油產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，大量農(nóng)戶的棕櫚果無(wú)處售賣，有的直接爛掉，國(guó)內(nèi)價(jià)格也大幅下跌，不少農(nóng)民發(fā)起了抗議。于是，在短短實(shí)行了3周后，在5月下旬再度恢復(fù)出口。

因此，對(duì)于當(dāng)前這個(gè)政策，市場(chǎng)也同樣疑惑。

一是在全球經(jīng)濟(jì)衰退、通脹見頂?shù)谋尘跋?，?strong>國(guó)內(nèi)需求究竟能有多大支撐是個(gè)未知因素；二是雖然印尼同時(shí)宣布從2023年1月1日起將生物柴油混合率提高到35%，以增加國(guó)內(nèi)棕櫚油的消費(fèi)量，但在全球油價(jià)不斷回落的預(yù)期下，效力能有多大也仍然是未知；三是產(chǎn)量減產(chǎn)僅僅是預(yù)測(cè)，如果預(yù)測(cè)錯(cuò)誤，那么這意味著可能會(huì)再次出現(xiàn)大量新鮮水果在地里爛掉的場(chǎng)面，這將再次激怒農(nóng)民。

那么，這次歷史會(huì)不會(huì)重演呢？

新農(nóng)觀認(rèn)為，雖然歷史驚人的相似，但卻每每各不相同。

首先，今年國(guó)際市場(chǎng)的大環(huán)境已發(fā)生了變化，這意味著印尼政策帶來(lái)的波動(dòng)預(yù)期也在縮小。

其次，印尼在針對(duì)食用油政策上的變化一直多變近妖，所以這也不是什么突發(fā)事件，這也漸漸被看作是一種常態(tài)。

總體來(lái)看，在不出現(xiàn)意外的黑天鵝事件的前提下，全球食品市場(chǎng)正在加速向供需面回歸，而全球供需的落差也正在縮小，這意味著過去那個(gè)大漲大落的時(shí)代正在漸行漸遠(yuǎn)了。

關(guān)鍵詞： 全球最大 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)