幾天前,美國花大力氣炒作的“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)首輪面對面部長級會議在美國洛杉磯結束。會議宣布,日本等14個參加國正式啟動相關談判。
今年5月,美國總統(tǒng)拜登訪日時宣布啟動IPEF
然而談判才剛剛啟動,作為“印太經(jīng)濟框架”中最重要的組成部分,印度率先表態(tài),暫時退出IPEF貿易領域的談判。
(資料圖片僅供參考)
對此,印度商業(yè)和工業(yè)部長戈亞爾表示,“該框架的輪廓,特別是在環(huán)境、勞工、數(shù)字貿易和公共采購方面所需的任何承諾,各國尚未達成更廣泛共識。我們還沒有看到各國將(從貿易方面)獲得什么好處,以及在環(huán)境等方面的任何條件是否可能歧視發(fā)展中國家”。他還稱,此后印度將繼續(xù)以觀察員的身份參與談判進程。
由美國主導設計的IPEF,一開始就飽受爭議,因為其機制存在天然的缺陷。
從根本目的上來看,IPEF推出的目的,就是拉美國的“朋友圈”,在經(jīng)濟上針對、打壓、排擠中國。因為自身“制造業(yè)空心”的問題,美國在發(fā)起對華“貿易戰(zhàn)”之后,可謂是“傷敵八百,自損一千”,不僅沒能對華“脫鉤”,反而使得美國消費者不得不承受更高的物價。
為此,美國提出了IPEF框架,圍繞貿易、供應鏈、清潔經(jīng)濟和公平經(jīng)濟這四大支柱,與“友邦”開展合作,希望讓這些國家成為美國的供應國,減少對中國制造的依賴性。
然而,作為一個貿易合作框架,僅僅是讓友邦成為美國的“工廠”,顯然是不夠的。
在IPEF推出之初,美國商務部長雷蒙多就曾明確表態(tài),IPEF不談市場相互開放的問題。也就是說,IPEF與現(xiàn)有的各種區(qū)域貿易機制都不一樣,既不談貿易便利化,也不談關稅。
這對于美國之外的其他參與國而言,能獲得多少利益,顯然是個未知數(shù)。因此,除了澳大利亞等美國的“鐵桿”支持者之外,包括菲律賓在內的許多參與國都抱著觀望的態(tài)度,期間也曾有多國領導人吐槽IPEF“內容模糊”。
還有一些國家擔心,按照美國的要求在環(huán)境、人權、數(shù)據(jù)分發(fā)等方面進行嚴格規(guī)定,將會削弱自身產(chǎn)品的競爭力。比如印度,就很難達到美國制定的產(chǎn)品標準。比如,不管IPEF怎么設計數(shù)字經(jīng)濟、供應鏈體制,都與文萊、斐濟這樣相對落后的創(chuàng)始成員國關系不大。
除此之外,IPEF14個成員國中,有7個是東盟國家,這些國家都與中國有著密切的貿易往來,加入IPEF,目的也是多做生意,并不代表它們會為了一個貿易伙伴,去得罪另一個貿易伙伴。
歸根結底,美國推出IPEF,完全是建立在美國自己的利益之上,而很少考慮其他成員國的利益關切,談不上什么互利互惠,自然也難以抓住人心。
從印度直接宣布退出談判,不難看出,無論如何熱衷于炒作IPEF,想用這種方式在經(jīng)濟上與中國對抗,美國顯然是打錯了算盤。
關鍵詞: 產(chǎn)品標準 一些國家
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