農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)的《關(guān)于做好2022年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程實(shí)施工作的通知》強(qiáng)調(diào),通過實(shí)施保護(hù)工程,使得到支持的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場占有率顯著提高,有效帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收,形成一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的樣板。
保護(hù)和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,一頭連著消費(fèi)者“菜籃子”,滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,為美好生活加分。另一頭連著鄉(xiāng)村農(nóng)民“錢袋子”,促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。一個(gè)“地標(biāo)”,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),富裕一方百姓,此言非虛。保護(hù)和發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多贏。
保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為何如此重要,以至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要專門發(fā)文,推出保護(hù)工程?原因并不復(fù)雜,由于“地標(biāo)”這塊“金字招牌”具有超強(qiáng)溢價(jià)效應(yīng)和吸金能力,市場趨之若鶩,多則濫、濫則亂,“砸招牌”的事情便不可避免。因此,保護(hù)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是產(chǎn)品保護(hù),二是品牌保護(hù)。不少地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),除品種之外,對(duì)生長環(huán)境也有嚴(yán)苛的要求,包括土質(zhì)、水質(zhì)、氣候等。為保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的“血統(tǒng)純正”,產(chǎn)地也要有保護(hù)意識(shí),不能盲目擴(kuò)大種植,導(dǎo)致最后自毀品牌。
更困難、更迫切的是品牌保護(hù)。以陽澄湖大閘蟹為例,因?yàn)槊麣馓罅?,各地的大閘蟹都想和它“攀親”,于是出現(xiàn)了“洗澡蟹”——外地螃蟹在陽澄湖洗個(gè)澡就完成變身,有些人甚至連這個(gè)步驟都省了,直接貼假標(biāo)簽。李逵遭遇李鬼的尷尬,不僅僅陽澄湖大閘蟹遭遇,不少地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品都吃過虧,在法不責(zé)眾的侵權(quán)行動(dòng)面前,維權(quán)時(shí)常力不從心。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),迫在眉睫。
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)當(dāng)從兩方面入手:專門立法和公益訴訟。當(dāng)下,要從保護(hù)市場秩序和消費(fèi)者利益的高度,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法、消費(fèi)者保護(hù)法等法律為依據(jù),為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品提供保護(hù)。未來,在條件成熟的情況下,亦可以考慮專門立法,許多國家都有先例。由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體比較分散,單個(gè)主體起而維權(quán)的成本較高且勝算不大,可以探索公益訴訟,以降低維權(quán)成本,提高保護(hù)效率。
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