“當前財政政策的重點不應(yīng)該再繼續(xù)放在擴大政府投資上面了,需要的是為企業(yè)解困,救濟失業(yè),改善民生,啟動消費?!?
6月9日,在網(wǎng)易研究局主辦的C位觀察直播節(jié)目上,國民經(jīng)濟研究所副所長、研究員,中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)理事王小魯如是說。
投資時拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,面對當前企業(yè)不景氣的情況,有建議認為可以依靠政府投資將經(jīng)濟拉動起來。對此,王小魯并不贊同,他認為政府投資不能取代企業(yè)投資。因為政府投資主要在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,而當前很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)飽和了,如果一定要繼續(xù)擴大政府投資,可能會上馬很多低效、無效的投資項目,導(dǎo)致大量的無用投資和資源浪費,還會擴大負債,擴大資產(chǎn)泡沫。
王小魯表示,支出法GDP核算的兩個最主要的部分是資本形成(總額)和(最終)消費。資本形成高了,消費必然降低。
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談及當前的財政政策重點,王小魯建議應(yīng)該是兩個方面:第一是減稅降費,給企業(yè)減輕負擔。第二就是進行失業(yè)救濟,保障失業(yè)人群的基本生活。
王小魯表示,4月份城鎮(zhèn)人口的調(diào)查失業(yè)率顯示,16歲到24歲的年輕人調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)超過了18%,其中一部分人是畢業(yè)生。
同時,很多進城農(nóng)民工也丟失了工作,他們其中有些人并不被失業(yè)保險覆蓋,也有些人雖然參加了失業(yè)保險,但是失業(yè)以后領(lǐng)不到失業(yè)保險金。王小魯表示,當前要把失業(yè)保險問題放在重要位置上進行考慮,需要擴大保險范圍,簡化手續(xù),取消各種不合理的規(guī)定,做到失業(yè)保險應(yīng)保盡保。對于沒有參加失業(yè)保險的人,財政還應(yīng)該額外拿出資金,對未納入失業(yè)保險的失業(yè)者進行救濟。
此外,王小魯還表示,對那些倒閉的小微企業(yè)、面臨生活困難的企業(yè)主也應(yīng)該進行緊急的救濟。
“在這方面,有各種不同的意見。有些人提出要全國發(fā)消費券,我認為消費券可以,但是我們沒有必要完全照搬國外的情況。我們現(xiàn)在面臨的問題主要是失業(yè)問題,發(fā)消費券要發(fā)給失業(yè)者,作為失業(yè)救濟的一部分?!蓖跣◆敱硎荆绻槍π悦鞔_,可以首先解決失業(yè)人群面臨的困難,那么他們對消費的帶動作用會是非常顯著的。
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