4月19日晚間,*ST易見(600093)發(fā)布公告稱,已收到中國證券監(jiān)督管理委員會云南監(jiān)管局的《行政處罰事先告知書》。
公告顯示,*ST易見在2015年度至2018年度報告未如實披露實際控制人,且在2015年至2020年定期報告存在虛假記載和重大遺漏。從調(diào)查結(jié)果來看,多年來,九天集團(tuán)持續(xù)借助保理和供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)的名義,持續(xù)股東將上市公司的資金持續(xù)滾動的轉(zhuǎn)入囊中,同時虛增上市公司的利潤和收入。
證監(jiān)會明確指出,九天集團(tuán)的實控人冷天晴決策并組織實施財務(wù)造假,手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,云南證監(jiān)局?jǐn)M決定對*ST易見和九天控股以及各當(dāng)事人進(jìn)行處罰。雖然最終處罰要以證監(jiān)部門后續(xù)出具的行政處罰決定書為準(zhǔn),但圍繞*ST易見的各類猜測基本已昭然若揭。
供應(yīng)鏈和保理業(yè)務(wù)掩護(hù)下的財務(wù)造假
根據(jù)資料顯示,*ST易見主營業(yè)務(wù)為供應(yīng)鏈管理、商業(yè)保理及數(shù)字科技服務(wù),其中供應(yīng)鏈管理為其收入的主要來源。
“高毛利的保理業(yè)務(wù)是以供應(yīng)商將其對核心企業(yè)產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理公司,由保理公司為其提供貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款管理、信用風(fēng)險控制等綜合服務(wù)。”業(yè)內(nèi)人士指出,“供應(yīng)鏈行業(yè)則因其具有融資性質(zhì),資金進(jìn)出頻繁,資金量大,使得虛增收入、掩蓋壞賬有較大的操作空間?!?/p>
虛增保理和供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的收入,因其操作手段隱蔽且復(fù)雜,近年來已淪為多家民營企業(yè)財務(wù)造假的慣用伎倆。2月18日,證監(jiān)會通報2021年案件辦理情況時也指出,供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理等新業(yè)態(tài)逐漸成為造假新“馬甲”。
處罰告知書顯示,2015年至2020年,*ST易見各類虛假業(yè)年累計虛增收入高達(dá)562.51億元,累計虛增利潤2.6億元。其中,2015年至2020年,*ST易見通過虛假供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù)累計虛增收入高達(dá)517.45億元;2016年至2020年,*ST易見確認(rèn)保理利息和服務(wù)費收入26.23億元。
值得注意的是,虛增收入最猖狂的時間段主要在2016-2019年年間,每年都是100多億的虛增,彼時正是民營股東九天控股集團(tuán)掌控*ST易見的期間。
在此期間,甚至出現(xiàn)“私刻公章”,以虛構(gòu)供應(yīng)鏈代付款和開展虛假保理業(yè)務(wù)等名義,持續(xù)滾動將資金轉(zhuǎn)出給九天集團(tuán),達(dá)到虛增利潤的目的??梢娋盘旒瘓F(tuán)主導(dǎo)*ST易見進(jìn)行了系統(tǒng)性的造假行為,十分大膽且行動隱秘。
早在2015年,*ST易見還身為禾嘉股份時,就因財務(wù)管理獨立性及內(nèi)幕信息知情人登記制度存在的問題,收到過《行政監(jiān)管措施決定書》。公告顯示,彼時*ST易見在云南、貴州等省開設(shè)的銀行賬戶網(wǎng)銀密鑰在控股股東人員處保管,辦理上述外省銀行賬戶柜臺業(yè)務(wù)時,由控股股東相關(guān)人員從公司借出財務(wù)印鑒并帶回開戶地操作辦理。
不難看出,當(dāng)時的九天控股并未吸取教訓(xùn),反而在財務(wù)造假的歧途上越走越遠(yuǎn)。
告知書顯示,在2016年至2020年期間,*ST易見利用之前開展過真實業(yè)務(wù)的核心企業(yè)以及有點肥科技等21家公司通過私刻其他企業(yè)的公章、虛構(gòu)基礎(chǔ)購銷業(yè)務(wù)合同和單據(jù)、偽造代付款及保理業(yè)務(wù)合同等方式,開展虛假供應(yīng)鏈代付款業(yè)務(wù)、虛假商業(yè)保理業(yè)務(wù)和虛假供應(yīng)鏈預(yù)付款業(yè)務(wù),虛增收入和利潤。此外,2015年度至2020年度,*ST易見為完成業(yè)績承諾,大量開展無商業(yè)實質(zhì)的供應(yīng)鏈貿(mào)易業(yè)務(wù)。
嚴(yán)監(jiān)管形勢下的精準(zhǔn)打擊
1月28日,《上市公司監(jiān)管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》發(fā)布,證監(jiān)會、公安部、國資委、銀保監(jiān)會等部門加強監(jiān)管合作,實施信息共享,共同建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲查處資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
對于利用新業(yè)務(wù)、新模式實施財務(wù)造假,違反重大資產(chǎn)重組規(guī)則和上市公司信息披露制度的行為,已經(jīng)成為監(jiān)管部門打擊重點。顯然,在監(jiān)管部門不斷加強相關(guān)法規(guī)體系完善的背景下,*ST易見這類公司已無處可藏。
與此同時,監(jiān)管部門持續(xù)嚴(yán)厲打擊違規(guī)擔(dān)保、信披違規(guī)行為,體現(xiàn)了抓“關(guān)鍵少數(shù)”等特點。一方面,“追首惡”精準(zhǔn)打擊,抓“關(guān)鍵少數(shù)”出真招實招;另一方面,上市公司大股東資金占用,背后往往隱藏著財務(wù)造假行為,監(jiān)管部門全面追責(zé),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。從此次對九天控股的掌門人冷天晴按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實行了頂格處罰來看,未來監(jiān)管部門對違法違規(guī)的“領(lǐng)頭羊”或都將從重判罰。
根據(jù)告知書表明,冷天晴(時任*ST易見董事長、董事、總經(jīng)理)決策、組織實施財務(wù)造假,授意、指揮易見股份開展虛假業(yè)務(wù),虛增易見股份業(yè)績,手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,采取終身市場進(jìn)入措施決定,并處以530萬元罰款;時任*ST易見財務(wù)部副經(jīng)理、董秘等高管均被處于50萬元到150萬元不等罰款。
對*ST易見未按規(guī)定披露年報行為給予警告,并處以50萬元的罰款;對*ST易見披露年報虛假記載行為責(zé)令改正,給子警告,并處以1000萬元的罰款,合計對*ST易見罰款1050萬元。
據(jù)證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,2021年證監(jiān)會共辦理案件609起,其中重大案件163起,涉及財務(wù)造假、資金占用等違法行為。近期,在監(jiān)管層不遺余力打擊資本市場違法犯罪、提高上市公司質(zhì)量的大背景下,多家ST公司已瀕臨退市。
此前,*ST易見發(fā)布2021年業(yè)績預(yù)告顯示,預(yù)計2021年末凈資產(chǎn)仍為負(fù)值,面臨財務(wù)類強制退市風(fēng)險,且公司已經(jīng)連續(xù)多次發(fā)布退市風(fēng)險提示。目前,證監(jiān)會出具的《行政處罰事先告知書》,或是一記重錘。鑒于管理部門從嚴(yán)監(jiān)管的決心,和注冊制下上市公司優(yōu)勝劣汰的局面,客觀來看,易見股份“保殼”的可能性和實操性都極低。
*ST易見此次被嚴(yán)厲處罰,是近年來證監(jiān)會對“建制度、不干預(yù)、零容忍”的工作方針的堅持,是依法從嚴(yán)打擊證券違法活動不斷推進(jìn)的體現(xiàn),本次處罰或許能為更多的上市企業(yè)敲響監(jiān)管警鐘。
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