3月28日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知》,其中提及,有3歲以下嬰幼兒的納稅人,可以從今年1月1日起享受新的專項(xiàng)附加扣除。根據(jù)通知,相關(guān)支出按照每個(gè)嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
今年的政府工作報(bào)告提出,要將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。如今,這一舉措照進(jìn)現(xiàn)實(shí),無(wú)疑是對(duì)民聲民意的快速回應(yīng)。
個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除制度中規(guī)定了子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人等六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除內(nèi)容。自2019年1月1日施行以來(lái),專項(xiàng)附加扣除給納稅人減輕了負(fù)擔(dān),增加了實(shí)際收入,也增強(qiáng)了相關(guān)群體的消費(fèi)能力。此前,子女教育一項(xiàng)包括納稅人的子女接受學(xué)前教育(年滿3歲)和全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出,按照每個(gè)子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。如今,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除,考慮到了不同家庭結(jié)構(gòu),擴(kuò)大了覆蓋面。如此一來(lái),個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除將“3歲以下”和“3歲以上”接續(xù)起來(lái),一定程度上實(shí)現(xiàn)了家庭全鏈條的生育養(yǎng)育減負(fù),不僅可以促進(jìn)稅負(fù)公平、社會(huì)公平,而且有利于激發(fā)育齡人口的“二孩”或“三孩”生育意愿。
從直接效果看,此舉可以減輕家有3歲以下孩子的納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著生育政策的調(diào)整,“二孩”“三孩”家庭有望增多,0到3歲嬰幼兒的數(shù)量可能實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)增長(zhǎng)。對(duì)這些家庭來(lái)說(shuō),媽媽辭職帶孩子,犧牲的是職場(chǎng)前景與收入,而請(qǐng)保姆或參加早教,又是一筆不小的開(kāi)支。明確專項(xiàng)附加扣除,是對(duì)減輕嬰幼兒照護(hù)托育負(fù)擔(dān)需求的回應(yīng)。
促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,是關(guān)系民族發(fā)展的大事。人口不僅代表著生產(chǎn)力,同時(shí)關(guān)系到消費(fèi)力。人力資源不足,很可能帶來(lái)方方面面的影響,甚至可能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。個(gè)人所得稅作為一種政策工具,在推動(dòng)相關(guān)生育政策落地中可能發(fā)揮的重要作用值得期待。
激發(fā)生育意愿、減輕生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān),還有不少措施可以研究和探索,還有一些“加法”“減法”可以做。比如,今年全國(guó)兩會(huì)期間,有代表委員建議根據(jù)每個(gè)家庭孩子數(shù)量計(jì)算個(gè)人所得稅免稅額度,并適當(dāng)降低稅率或提高免稅額度等。
或許有人覺(jué)得,每個(gè)月1000元抵扣不算多,但實(shí)際上,這種減稅惠民的思路和理念,這種尊重、回應(yīng)民意的態(tài)度和做法,是更可貴的。在這樣的理念指引下,類似的好舉措會(huì)更多,相關(guān)政策的紅利會(huì)更大。
關(guān)鍵詞: 嬰幼兒照護(hù)抵扣 個(gè)稅扣除新政 最新生育政策 減稅惠民政策紅利釋放
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