在2022年政府工作報(bào)告中，國(guó)家明確提出“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)”。今年的養(yǎng)老金上漲消息確定無(wú)誤了。這是從2005年以來，國(guó)家第18次連續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是第七年機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金統(tǒng)一調(diào)整。

退休以后，老人們都期盼著養(yǎng)老金的上漲，這樣能夠有更充足的生活保障，讓老人們能夠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的成果。今年的養(yǎng)老金上漲，確實(shí)有好多值得期待的地方。

1)漲多少?

今年和去年一樣，政府工作報(bào)告并沒有明確養(yǎng)老金的上調(diào)幅度。2008年至2015年，退休人員的平均上調(diào)幅度是10%。2016年開始養(yǎng)老金上調(diào)幅度有所下降，2016年以來的上調(diào)幅度分別是6.5%、5.5%、5%、5%、5%和4.5%。

中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華，表示連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金有利于縮小退休人員的收入差距，另一方面可以保障退休人員的購(gòu)買力水平。預(yù)計(jì)今年的上調(diào)幅度會(huì)在3%~4%左右。武漢科技大學(xué)董登新教授預(yù)計(jì)今年的養(yǎng)老金漲幅約為3%。畢竟我們現(xiàn)在的養(yǎng)老金水平已經(jīng)較高，達(dá)到了平均3000元左右。再加上近年來我國(guó)社?；鹗杖朐鏊俜啪?，離退休人員數(shù)量在快速增加。確實(shí)應(yīng)當(dāng)適度早做調(diào)節(jié)。

姑且我們按照增幅3%來預(yù)期吧。畢竟凡事先最壞的地方想，然后就是驚喜連連了。2021年，我國(guó)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總支出達(dá)到了56500億元，增加3%的支出預(yù)計(jì)也會(huì)增加1700億元左右。

2)怎么漲?

今年國(guó)家已經(jīng)開始啟動(dòng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。在養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的有關(guān)要求中，人社部提出是統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、待遇調(diào)整等政策。統(tǒng)一“待遇調(diào)整”政策，讓人們有很多想象的空間。

從2016年開始，國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整。目前，全國(guó)各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的調(diào)整方式已經(jīng)基本統(tǒng)一。但是，各地具體的養(yǎng)老金調(diào)整還是各地在當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老金水平上進(jìn)行的，由各地根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整的養(yǎng)老金水平和其他要求制定調(diào)整方案。

今年是否出現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的調(diào)整方案，真的有待可期。

目前，養(yǎng)老金的調(diào)整方式都是按照定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式來進(jìn)行。定額調(diào)整，人人增加相同的錢數(shù)，體現(xiàn)的是公平原則。掛鉤調(diào)整體現(xiàn)的是多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)。適當(dāng)傾斜主要是針對(duì)高齡老人和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等退休老人的傾斜照顧。通過這三種調(diào)整方式，一般養(yǎng)老金水平較低的人，養(yǎng)老金增加的水平會(huì)高一些。而養(yǎng)老金較高的人群，增加的水平會(huì)低一些。這樣就能夠有效縮小養(yǎng)老金的水平差距。

如果全國(guó)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)整方案，像江西、黑龍江的一些養(yǎng)老金較低的地區(qū)的退休老人可能會(huì)更受益，我們能夠逐漸縮小各地的養(yǎng)老金水平差距。

一般退休人員的養(yǎng)老金調(diào)整通知，會(huì)在3月底、4月初公布，請(qǐng)大家再耐心等幾天。

3)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲多少?

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取人員不同于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員。他們領(lǐng)取的待遇，主要是國(guó)家發(fā)放的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

由于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金都是國(guó)家補(bǔ)貼(包括中央和地方政府的補(bǔ)貼)的待遇，并沒有跟職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣現(xiàn)收現(xiàn)付制度引起的待遇上漲。所以，一般都是在國(guó)家和地方財(cái)力允許的情況下，才適度上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

上一次調(diào)整是2019年7月份，國(guó)家城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由88元每月上調(diào)至93元每月。到今年已經(jīng)有三年沒有調(diào)整了。再上一次調(diào)整是由70元上調(diào)至88元，也是三年沒有調(diào)整的。這次調(diào)整預(yù)計(jì)也能上調(diào)十幾元吧。

不過，各個(gè)地方也有相應(yīng)的正常增長(zhǎng)機(jī)制。比如說從今年的1月份開始江蘇省連續(xù)第11年調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由173元上調(diào)至187元。

國(guó)家的上調(diào)是絕對(duì)的，地方已經(jīng)調(diào)整的不能沖抵國(guó)家調(diào)整的額度。因此，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員都會(huì)受益的。

希望城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金從1月份開始調(diào)整。

國(guó)家在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，未來會(huì)越來越好的，老人們也會(huì)越來越幸福。祝他們晚年安康!

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