2月9日,深圳市發(fā)改委通過官網(wǎng)對外發(fā)布《深圳市服務業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年,深圳服務業(yè)增加值突破2.5萬億元,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達77%。
服務貿(mào)易進出口額達1500億美元
在發(fā)展目標上,《規(guī)劃》提出,綜合競爭力顯著提升。服務業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步擴大,服務業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,服務業(yè)勞動生產(chǎn)率處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,經(jīng)濟社會發(fā)展主動力和新引擎功能進一步鞏固。
服務創(chuàng)新力顯著增強。服務業(yè)研發(fā)投入和創(chuàng)新成果持續(xù)增長,知識密集型服務業(yè)加速發(fā)展,服務業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與服務經(jīng)濟深度融合,服務業(yè)發(fā)展成為新經(jīng)濟創(chuàng)新迭代的重要源泉。到2025年,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出達200億元。“十四五”期間年均認定技術(shù)先進型服務企業(yè)30家左右。
國際影響力顯著提高。服務業(yè)對外開放水平顯著提升,集聚培育一批具有國際競爭力的企業(yè)主體,服務貿(mào)易進出口額達1500億美元。全球資源配置、樞紐組織、平臺服務功能顯著增強,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際知名服務品牌。
數(shù)字化賦能現(xiàn)代服務業(yè)
《規(guī)劃》從構(gòu)筑發(fā)展新動能、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、打造發(fā)展新引擎、構(gòu)建發(fā)展新格局、加強保障支撐等方面,對深圳服務業(yè)“十四五”發(fā)展目標的實現(xiàn)進行了部署。
在加快服務創(chuàng)新,構(gòu)筑發(fā)展新動能方面,將進一步完善服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎和生態(tài),加快服務業(yè)數(shù)字化進程,提高服務業(yè)數(shù)字生產(chǎn)力。具體將構(gòu)建覆蓋“5G+千兆光網(wǎng)+智慧專網(wǎng)+衛(wèi)星網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”的通信網(wǎng)絡基礎設施體系,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進公共數(shù)字資源社會化開發(fā),支持建設粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)平臺,加快推進數(shù)據(jù)立法。
同時,促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)研發(fā)及其在服務業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應用,提高服務業(yè)技術(shù)含量和服務效率。加快信息服務、商貿(mào)流通等服務業(yè)重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。
《規(guī)劃》還提出持續(xù)拓展前沿科技應用場景,培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務業(yè)”。積極發(fā)展共享醫(yī)療、共享教育等生活性共享服務,鼓勵發(fā)展共享機床、共享員工、共享倉庫等生產(chǎn)性共享服務,規(guī)范發(fā)展社交電商、網(wǎng)紅直播等新型分享經(jīng)濟,鼓勵服務業(yè)企業(yè)發(fā)展線上線下新型體驗服務。
提升服務業(yè)文化內(nèi)涵亦被提及。《規(guī)劃》提出傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,吸收嶺南文化精髓,大力踐行“敢闖敢試、開放包容、務實尚法、追求卓越”新時代深圳精神,打造獨具深圳特色的服務文化。
深度融入全球服務業(yè)分工體系
在深化改革開放,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢方面,《規(guī)劃》提出深入推進服務業(yè)改革,深度融入全球服務業(yè)分工體系,培育服務業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。
具體將深化深港澳服務業(yè)合作發(fā)展,推動深圳都市圈服務業(yè)一體化發(fā)展,強化廣深服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展,深化金融、物流、交通、公共服務等領(lǐng)域合作。
同時,加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重要戰(zhàn)略的對接聯(lián)動,支持喀什(深圳)產(chǎn)業(yè)園,深圳與河源、汕尾共建產(chǎn)業(yè)園等對口幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
探索建設大灣區(qū)國際游艇旅游自由港
在聚焦重點領(lǐng)域、打造發(fā)展新引擎方面,《規(guī)劃》提出推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,大力發(fā)展信息服務、科技服務、金融服務、現(xiàn)代物流等重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務業(yè)。
與此同時,積極培育生活性服務新業(yè)態(tài)新模式,全面提升文化服務、教育培訓服務、健康服務、體育服務、旅游服務、養(yǎng)老托育服務、家政服務、現(xiàn)代商貿(mào)、住房服務等生活性服務業(yè)質(zhì)量和效益。
以旅游服務為例,《規(guī)劃》提出著力建設西部都市活力海岸帶、中部科技動力海岸帶、東部生態(tài)魅力海岸帶,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),打造世界級旅游目的地。大力發(fā)展郵輪旅游、游艇旅游,創(chuàng)建中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū),探索建設大灣區(qū)國際游艇旅游自由港。
構(gòu)建“兩平臺+三集聚區(qū)+示范園區(qū)”新格局
在強化空間集聚、構(gòu)建發(fā)展新格局方面,《規(guī)劃》提出構(gòu)建以前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)及河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)兩大國家級深港合作平臺為引領(lǐng)的服務經(jīng)濟空間布局,將福田中心區(qū)、南山濱??偛繀^(qū)、大空港現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)打造成具有高端要素配置功能的國際服務樞紐,提升深港口岸經(jīng)濟帶和特色服務業(yè)基地支撐功能,高標準建設一批試點示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
其中福田中心區(qū)加快建設河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、香蜜湖新金融中心、環(huán)中心公園活力圈,建設集金融商務、政務服務、科技信息、高端消費、文化教育、國際交流于一體的具有全球影響力的現(xiàn)代服務經(jīng)濟中心城區(qū);南山濱??偛繀^(qū)高標準規(guī)劃建設深圳灣超級總部基地、后海金融商務總部基地和留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地,吸引跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和國際組織落戶,打造世界級的總部經(jīng)濟集聚高地;大空港現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)依托會展海洋新城、空港樞紐新城,加快集聚發(fā)展會展、文旅、海洋、物流、商務、新一代信息技術(shù)等服務業(yè),建設富有特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)城融合的灣區(qū)城市會客廳。
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