1月10日起,由深圳市破產(chǎn)事務管理署印發(fā)的《深圳市個人破產(chǎn)信息登記與公開暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)將正式實施。深圳市通過規(guī)范個人破產(chǎn)信息登記、公開及相關活動,提升個人破產(chǎn)案件辦理透明度和公信力,保障債權人知情權,形成破產(chǎn)監(jiān)督合力,有效防范破產(chǎn)欺詐,進一步推進個人破產(chǎn)制度試點改革向縱深發(fā)展。
《暫行辦法》規(guī)定,破產(chǎn)事務管理部門登記、公開的個人破產(chǎn)信息涵蓋整個破產(chǎn)辦理程序,包括個人破產(chǎn)案件受理、審理、考察期或重整計劃執(zhí)行期、和解協(xié)議執(zhí)行期等階段?!稌盒修k法》建立了個人破產(chǎn)信息檔案管理和信息安全管理制度,并建立錯誤登記信息糾正機制,保障登記信息的準確性和時效性,同時劃清數(shù)據(jù)歸集范圍,明確了各有關組織和個人在個人破產(chǎn)信息登記與公開中的職責和義務。個人破產(chǎn)信息登記按照“編制個人破產(chǎn)數(shù)據(jù)目錄→數(shù)據(jù)歸集→個人破產(chǎn)信息登記”流程進行,從數(shù)據(jù)歸集到信息公開環(huán)環(huán)相扣,嚴堵破產(chǎn)欺詐“漏洞”,防范“假破產(chǎn)”。
“公開個人破產(chǎn)信息會侵犯我的個人隱私嗎?”許多人對此存疑。據(jù)悉,《暫行辦法》遵循《個人信息保護法》的規(guī)定,力求在個人破產(chǎn)信息登記、公開和個人信息保護之間取得“平衡”。按照分類登記、分類公開原則,《暫行辦法》規(guī)定個人破產(chǎn)信息采用主動公開和依申請公開兩種方式,明確個人破產(chǎn)基本信息主動公開,涉及管理人、債權人、債務人與相關人員、利害關系人等信息主體的詳細信息,實行依申請公開,在公開前均須經(jīng)過嚴格審查。鑒于依申請查閱信息可能涉及信息主體的金融賬戶、聯(lián)系方式、未成年家庭成員等敏感信息,《暫行辦法》規(guī)定依申請公開范圍僅限于管理人、債權人、債務人、利害關系人,并且查閱人只能復制其作為信息主體的信息。
個人破產(chǎn)信息在一定程度上影響社會對債務人的信用判斷,如果沒有合理的公開時限,不利于債務人的信用修復和經(jīng)濟“再生”?!稌盒修k法》借鑒國際通行做法,結合《個破條例》關于三種破產(chǎn)程序的具體規(guī)定,確定了主動公開的個人破產(chǎn)信息的公開時限。在達到信息公開目的前提下采取對個人權益影響最小的方式,根據(jù)不同情形明確主動公開的個人破產(chǎn)信息時限為1年到3年不等。時限屆滿或者符合規(guī)定條件時,可以申請終止主動公開信息。
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