繼祥鵬航空、瑞麗航空等航司宣布恢復(fù)收取國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)后，11月3日，又有九元航空、中國國航、湖南航空、吉祥航空、深圳航空、天津航空、成都航空、福州航空與昆明航空等航空公司宣布復(fù)征國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。這是自2019年1月航空公司取消收取燃油附加費(fèi)以來首次恢復(fù)。航空數(shù)據(jù)分析師李瀚明分析，煤油漲價(jià)是此次燃油附加費(fèi)恢復(fù)收取的主要原因。

燃油附加費(fèi)收取10元或20元

根據(jù)多家航空公司發(fā)布的通知，此次國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為：800公里(含)以下航線每位旅客收取10元，800公里以上航線每位旅客收取20元，嬰兒旅客免收燃油附加費(fèi)。有通知顯示，11月4日(含)前銷售的客票仍按照原規(guī)定免收燃油附加費(fèi)，若客票變更到11月5日(含)以后的航班，涉及換開客票燃油附加費(fèi)不退不補(bǔ)。

以京滬航線為例，北京首都國際機(jī)場到上海虹橋國際機(jī)場的飛行距離為1178公里，按規(guī)則單程機(jī)票將收取20元燃油附加費(fèi)。民航專家表示，燃油附加費(fèi)是根據(jù)油價(jià)收取，費(fèi)用漲跌取決于油價(jià)變動(dòng)。

煤油漲價(jià)是此次復(fù)收主要原因

煤油漲價(jià)是此次燃油附加費(fèi)恢復(fù)收取的主要原因。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授綦琦表示，此次開征航空燃油附加費(fèi)，主要是受國際航空油價(jià)持續(xù)高位的影響，從航空公司角度而言，油價(jià)持續(xù)上漲，會(huì)有很高的運(yùn)營成本壓力。

航空數(shù)據(jù)分析師、民航資源網(wǎng)專家李瀚明告訴南都記者，部分航司恢復(fù)收取國內(nèi)航空旅客燃油附加費(fèi)這一決定早有預(yù)兆，“最近國際上各種能源都在漲價(jià)，很難想象航空煤油能夠獨(dú)善其身，過去一個(gè)月亞太區(qū)航空煤油價(jià)格上漲了8.8%”。

11月2日，祥鵬品牌管理中心向南都記者解釋，2019年1月國內(nèi)燃油綜合采購成本為4798元/噸，后均在此價(jià)格上下浮動(dòng)。但從2021年11月開始，國內(nèi)燃油綜合采購成本為5415元/噸，達(dá)到收取標(biāo)準(zhǔn)，故依據(jù)國家發(fā)改委和民航局相關(guān)規(guī)定，公司在綜合采購成本調(diào)整執(zhí)行5日后(含第5日)出臺收取燃油附加費(fèi)規(guī)定，本次上調(diào)政策于11月5日(銷售日期)起生效。祥鵬航空表示，國內(nèi)燃油綜合采購成本增加，導(dǎo)致航空公司燃油采購成本也相應(yīng)增加。

專家分析

機(jī)票漲價(jià)對旅客出行的影響甚小

是否會(huì)有更多航空公司復(fù)征國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)?李瀚明表示，根據(jù)Platts全球航空煤油指數(shù)顯示，國際航空煤油價(jià)格在740美元每噸和750美元每噸之間來回波動(dòng)，國內(nèi)航空煤油采購價(jià)格在5000元上下。5000元是民航局規(guī)定可以收取燃油附加費(fèi)的煤油價(jià)格下限，如果煤油價(jià)格跌破5000元，航空公司又要取消附加費(fèi)，因此“很多航空公司都有觀望的情緒，希望看到煤油價(jià)格長期的上漲趨勢”。

祥鵬航空與李瀚明均向南都記者表示，此次燃油附加費(fèi)復(fù)征雖然會(huì)導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格上漲，但目前坐飛機(jī)的乘客基本是商務(wù)客，旅客出行成本增加僅為10到20元，機(jī)票漲價(jià)對旅客出行的影響微乎其微。

南都記者了解到，根據(jù)2015年國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)油價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格〔2015〕571號)》，當(dāng)國內(nèi)航空煤油采購成本超過每噸5000元時(shí)，航空公司可收取燃油附加費(fèi)。2018年6月5日，航司曾恢復(fù)收取國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。此后不到一年的時(shí)間里，費(fèi)用經(jīng)歷兩次上漲，直至同年12月5日才開始下調(diào)。2019年1月，由于航空煤油出廠價(jià)跌到每噸5000元以下，國內(nèi)各航司取消收取燃油附加費(fèi)，旅客只需支付機(jī)票費(fèi)用與50元民航發(fā)展基金即可。

復(fù)收燃油附加費(fèi)能拯救航空公司虧損嗎?

10月27-29日，國航、東航、南航、海航、春秋航空、吉祥航空先后發(fā)布2021第三季度報(bào)告。六家航空公司總體仍處于虧損狀態(tài)。

其中東航財(cái)報(bào)顯示，該航司2021年前三季度凈利虧損超81億元。財(cái)報(bào)稱，虧損主要是受新冠肺炎疫情影響，客運(yùn)市場需求下降，同時(shí)受航油價(jià)格上漲、人民幣升值幅度較去年同期減弱等影響。

李瀚明表示，燃油附加費(fèi)基本是根據(jù)油價(jià)收取，費(fèi)用漲跌取決于油價(jià)變動(dòng)，恢復(fù)收取燃油附加費(fèi)對于改善航司財(cái)政虧損現(xiàn)狀幫助不大。

民航資源網(wǎng)專家林智杰表示，今年民航業(yè)面臨市場疲軟、油價(jià)強(qiáng)勁的雙重?cái)D壓，11月航油價(jià)格同比上漲90%，相當(dāng)于全年為民航業(yè)增加了300億元虧損?；謴?fù)的燃油附加費(fèi)預(yù)計(jì)能彌補(bǔ)行業(yè)10億左右的成本上漲，雖然錢不多，無疑將會(huì)緩解一定的壓力。

國泰君安分析認(rèn)為，油價(jià)并不會(huì)影響航司的長期價(jià)值，但可能顯著影響短期業(yè)績。待國內(nèi)疫情得控，燃油附加費(fèi)將有助于航司傳導(dǎo)油價(jià)壓力。

收取標(biāo)準(zhǔn) 成人旅客：航線≤800公里每位10元;航線>800公里每位20元;嬰兒旅客免收燃油附加費(fèi)

知多D

燃油附加費(fèi)是怎么定的?

收取10元、20元的燃油附加費(fèi)是如何確定的?國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)有相應(yīng)的計(jì)算公式，這意味著航司在收取國內(nèi)燃油附加費(fèi)時(shí)不得超過該價(jià)格。

燃油附加費(fèi)以800公里為界，將航線劃分為長途和短途，800公里(含)以下短途航線，燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按800公里計(jì)算;800公里以上長途航線，統(tǒng)一按1500公里計(jì)算。

按照國家發(fā)改委規(guī)定的國內(nèi)航空煤油綜合采購成本每噸5000元的界限，相應(yīng)地，燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式為：800公里(含)以下航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)=燃油附加單位收取率×(國內(nèi)航空煤油綜合采購成本-5000)×800;800公里以上航線燃油附加最高標(biāo)準(zhǔn)=燃油附加單位收取率×(國內(nèi)航空煤油綜合采購成本-5000)×1500。

至于燃油附加單位收取率，每年則會(huì)有動(dòng)態(tài)調(diào)整。由國家發(fā)改委和民航局結(jié)合過去一年國內(nèi)航線航空煤油的實(shí)際消耗量、旅客運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量等數(shù)據(jù)計(jì)算公布。

最近航空煤油價(jià)格上漲，則是受航油現(xiàn)貨緊缺、國際原油價(jià)格上升等因素疊加影響。

國內(nèi)航油價(jià)格跟隨國際原油價(jià)格正向波動(dòng)。國際布倫特原油價(jià)格10月均價(jià)上升至近84美元/桶，新加坡航油價(jià)格10月均價(jià)上升至近92美元/桶。

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