近日,黃山市多部門擬定了《黃山市山岳型景區(qū)有償救援指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域而受困遇險(xiǎn)的旅游者，擬在今后實(shí)施有償救援。(據(jù)6月14日極目新聞)

這并不是黃山首次將“有償救援”提上日程，早在2018年，黃山市就實(shí)施了《黃山風(fēng)景名勝區(qū)有償救援實(shí)施辦法》，規(guī)定旅游者不遵守黃山風(fēng)景區(qū)游覽規(guī)定，擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困頓或危險(xiǎn)狀態(tài)，管委會(huì)完成救援后，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人承擔(dān)相應(yīng)的救援費(fèi)用。而2019年6月初，游客王某繞過(guò)售票處，穿過(guò)鐵絲網(wǎng)，進(jìn)入黃山的未開發(fā)區(qū)域，將自己卡在懸崖峭壁上，黃山風(fēng)景區(qū)對(duì)其實(shí)施救援后，要求其承擔(dān)部分救援費(fèi)用，成為該景區(qū)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)以來(lái)的首例有償救援行動(dòng)，在當(dāng)時(shí)也引發(fā)過(guò)熱議。

而此次的規(guī)定，將范圍從黃山風(fēng)景區(qū)擴(kuò)大到整個(gè)黃山市旅游景區(qū)，對(duì)有償救援的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了具體的審議流程。并且強(qiáng)調(diào)，即便支付了有償救援的費(fèi)用，也并不能免除相關(guān)人員擅自進(jìn)入未開發(fā)、未開放區(qū)域應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。由于目前全國(guó)多個(gè)地方，都針對(duì)擅入景區(qū)未開發(fā)開放區(qū)域或自然保護(hù)區(qū)，出臺(tái)了相關(guān)的法律規(guī)定。所以在部分情況下，因自己任性而遇險(xiǎn)的游客，不僅需要付救援費(fèi)，還可能面臨罰款。

過(guò)往，對(duì)于景區(qū)“有償救援”，的確存在一些爭(zhēng)議，總有人覺(jué)得生命無(wú)價(jià)，救人是天經(jīng)地義的事情，而景區(qū)并無(wú)收費(fèi)的權(quán)限。但是近年來(lái)，任性“驢友”違規(guī)導(dǎo)致遇險(xiǎn)被困，最終耗費(fèi)大量公共資源營(yíng)救的事件頻頻發(fā)生，公眾對(duì)于“有償救援”的呼聲也越來(lái)越大。《旅游法》也明確規(guī)定，旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助，旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

遭遇險(xiǎn)情固然不幸，生命至上也的確是第一原則，但是成年人應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)，不能任性妄為之后，還讓公共資源埋單，這也是個(gè)很樸素的道理。不守規(guī)矩的旅游者，就應(yīng)該為自身破壞規(guī)則、擾亂社會(huì)秩序、明知不可為而為之的錯(cuò)誤行為付出代價(jià)，否則，對(duì)于那些守規(guī)矩的人來(lái)說(shuō)就是不公平，也就無(wú)法引導(dǎo)更多的人主動(dòng)地去崇尚規(guī)則，愛(ài)護(hù)規(guī)則;另一方面，明文規(guī)定了“有償救援”，也可以起到一定的警示作用，讓那些一時(shí)腦子發(fā)熱，把“胡來(lái)”當(dāng)“探險(xiǎn)”的人，在貿(mào)然行動(dòng)之前，考慮自己行為可能造成的后果，對(duì)自己也對(duì)他人的生命安全，更負(fù)責(zé)一些。

其實(shí)，“救援”本不是一個(gè)可以簡(jiǎn)單定價(jià)的事情，因?yàn)樯F重?zé)o從估價(jià)，而且，一些時(shí)候，救援人員需要付出極大的辛勞和勇氣，有時(shí)甚至被動(dòng)涉險(xiǎn)，不幸犧牲，這些都是沒(méi)有辦法估價(jià)的。所以，所謂的“有償救援”，的確如景區(qū)所言，并不是為了做買賣，而是希望用不上。希望每個(gè)人都能對(duì)自己的行為更負(fù)責(zé)，不要魯莽違規(guī)，不要沖動(dòng)亂闖，以正確而有尊嚴(yán)的方式，去親近和感受大自然。

目前，“有償救援”已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)景區(qū)試行，而且對(duì)于警示相關(guān)違規(guī)行為效果顯著，但相關(guān)案例依然不算多，也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。而相對(duì)應(yīng)的，“驢友”任性犯險(xiǎn)，違規(guī)亂闖的新聞，倒是從未停止，幾乎過(guò)一段時(shí)間就有幾起。就在這個(gè)端午小長(zhǎng)假，“北京一家三口違規(guī)爬野長(zhǎng)城被困”，“67名上海驢友走自行開發(fā)路線上山因暴雨被困”也上了新聞熱搜，可見(jiàn)，對(duì)于違規(guī)行為的遏制，不是過(guò)了，而是不夠。

要倡導(dǎo)旅游公德，進(jìn)一步約束“驢友”的行為，建議全國(guó)容易被擅闖的景區(qū)，都能大力推廣“有償救援”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最好是能建立全國(guó)性的統(tǒng)一法規(guī)，與旅游保險(xiǎn)制度相結(jié)合，讓不鼓勵(lì)任性探險(xiǎn)成為全民共識(shí)，更讓寶貴的救援力量能用在刀刃上。

關(guān)鍵詞： 黃山 有償救援 旅游探險(xiǎn) 救援行動(dòng)