昨天上午，國(guó)務(wù)院新聞辦在京舉辦發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在會(huì)上介紹了今年前三季度中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。中央企業(yè)前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.1萬億元，同比增長(zhǎng)11%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13491億元，同比增長(zhǎng)21.5%。

央企實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.1萬億元

彭華崗介紹，從前三季度的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，央企運(yùn)行呈現(xiàn)“三增一降”“三優(yōu)一減”的特點(diǎn)。所謂“三增一降”，即收入增、效益增、稅費(fèi)貢獻(xiàn)增、負(fù)債率降。數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.1萬億元，同比增長(zhǎng)11%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13491億元，同比增長(zhǎng)21.5%;累計(jì)上交稅費(fèi)1.7萬億元，同比增長(zhǎng)7.3%。此外，9月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為66%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，較年初下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

所謂“三優(yōu)一減”，即投資結(jié)構(gòu)優(yōu)、運(yùn)行質(zhì)量?jī)?yōu)、生產(chǎn)效率優(yōu)、成本費(fèi)用減少。彭華崗介紹，前三季度中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.5萬億元，同比增長(zhǎng)2.7%;9月末中央企業(yè)“兩金”占流動(dòng)資產(chǎn)的比重同比下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)現(xiàn)金回收率同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流入同比增長(zhǎng)32%;前三季度中央企業(yè)人均創(chuàng)收同比增長(zhǎng)12.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高8.4%。另外，前三季度中央企業(yè)百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用同比減少0.5元，石油石化、鋼鐵、礦業(yè)、火電等行業(yè)百元營(yíng)業(yè)收入支付的成本費(fèi)用同比減少超過1元。

讓國(guó)企真正成為獨(dú)立市場(chǎng)主體

北青報(bào)記者注意到，上周末央行行長(zhǎng)易綱曾提到，下一步中國(guó)政府會(huì)考慮以“競(jìng)爭(zhēng)中性原則”來對(duì)待國(guó)企。使用這一原則，可使國(guó)企和國(guó)家的聯(lián)系不給其帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以解決公平競(jìng)爭(zhēng)問題。在昨天的發(fā)布會(huì)上，彭華崗對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)中性”進(jìn)行了更詳盡的解釋。

彭華崗表示，經(jīng)過40年改革開放，國(guó)企總體上已與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互融合。改革的思路、改革的目標(biāo)，就是要讓國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。也就是說，改革后的國(guó)有企業(yè)和其他所有制企業(yè)都一樣，要依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。“在B20阿根廷會(huì)議上，有人提出所謂‘列入國(guó)企扭曲競(jìng)爭(zhēng)’的議題。這種說法在某種意義上忽視了國(guó)有企業(yè)經(jīng)過改革后已經(jīng)完全融入市場(chǎng)、同其他所有制企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)。所以，我們也提倡‘所有制中立’，反對(duì)因?yàn)槠髽I(yè)所有制的不同而設(shè)置不同規(guī)則，反對(duì)在國(guó)際規(guī)則制定中給予國(guó)有企業(yè)歧視性待遇。”

第二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單正在研究

目前，我國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)養(yǎng)老金入不敷出問題，有專家表示將國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保基金是一個(gè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，我國(guó)也已經(jīng)進(jìn)行了有關(guān)嘗試，彭華崗在會(huì)上通報(bào)了最新進(jìn)展。

彭華崗指出，三戶試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本200多億元，三戶試點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)變更登記現(xiàn)已完成，正會(huì)同社?；鹄硎聲?huì)修改公司章程，辦理工商變更登記。“同時(shí)，我們正著手研究第二批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單，將更多符合條件的中央企業(yè)列入劃轉(zhuǎn)范圍，加大劃轉(zhuǎn)力度，盡快推動(dòng)劃轉(zhuǎn)工作。下一步，國(guó)資委將在繼續(xù)做好劃轉(zhuǎn)社?；鸸ぷ鞯耐瑫r(shí)，深化國(guó)有企業(yè)改革，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國(guó)有資本回報(bào)，讓國(guó)有企業(yè)發(fā)展成果更多惠及人民。”

央企子企業(yè)混合所有制占多數(shù)

民企關(guān)于融資難、融資貴的問題一直受到各界關(guān)注，有聲音指出，國(guó)企或許會(huì)借此機(jī)會(huì)大規(guī)模兼并民營(yíng)企業(yè)。會(huì)上，有媒體提出關(guān)于國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的問題。

對(duì)此，彭華崗總結(jié)了三個(gè)方面。首先，要堅(jiān)持用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”來認(rèn)識(shí)、來把握國(guó)企民企的根本關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，混合所有制改革是雙向的，也是雙贏的。我們推進(jìn)的混合所有制改革是雙向的，既大膽引進(jìn)來，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，也積極走出去，鼓勵(lì)支持國(guó)有資本投資民營(yíng)企業(yè)。目前，中央企業(yè)下屬各級(jí)子企業(yè)三分之二都是混合所有制企業(yè)。近年來中央企業(yè)推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，減少11651戶企業(yè)法人，其中2618戶將控股權(quán)讓渡給民營(yíng)企業(yè)。最后，國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)的進(jìn)和退，都是基于遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)化行為。有媒體反映國(guó)資“抄底”收購(gòu)民資上市公司，造成“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，這只是在當(dāng)前環(huán)境下國(guó)企和民企的一種正常的市場(chǎng)化行為，是國(guó)企和民企互惠共贏的一種市場(chǎng)選擇，不存在誰進(jìn)誰退的問題，更不涉及意識(shí)形態(tài)的問題。