在南寧市經(jīng)開區(qū)一處建設工地,工人正在操作“噴霧炮”抑制揚塵。
6月11日,2018年廣西環(huán)保世紀行宣傳活動正式拉開帷幕,今年以“扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設”為主題,圍繞我區(qū)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作重點,聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn)。6月11日起,自治區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組兵分兩路,深入桂林、北海、欽州、賀州、來賓等地,就各市的大氣污染防治工作開展檢查。
“南寧模式”引領精準治理揚塵
天空湛藍、白云朵朵,是八桂兒女對環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善的熱切期盼。
為了找出過去一度給人們健康帶來威脅、危害的“霧霾”等大氣污染源“元兇”,近年來,來自區(qū)內(nèi)外的環(huán)保專家在對南寧、柳州、桂林等重點城市大氣顆粒物(PM10、PM2.5等)污染物來源解析研究發(fā)現(xiàn),其“元兇”主要包括揚塵、機動車尾氣、煤煙廢氣等。特別是其中的揚塵污染,不但占比例大,且治理起來還頗費周章。
從2014年以來,南寧市連續(xù)4年實現(xiàn)PM10、PM2.5濃度雙下降,降幅分別為37.88%和38.6%,為全區(qū)大氣污染治理提供了“南寧經(jīng)驗”。而“南寧藍”屢屢刷屏朋友圈的其中一個“秘訣”,就是對揚塵污染進行科學精準的“智慧”治理。
去年以來,南寧充分利用智慧城市建設成果,建立揚塵治理視頻綜合管理“慧眼”系統(tǒng),接入交警、交通、環(huán)保、城管等職能部門,充分實現(xiàn)信息資源互通、共享以及應用。該“慧眼”系統(tǒng)將全市300多個有土方作業(yè)建設工地、153個采石場、44個攪拌站、54個消納場、9個揚塵污染聯(lián)合執(zhí)法卡點以及主要運輸?shù)缆返缺O(jiān)控視頻資源納入平臺統(tǒng)一監(jiān)控,實現(xiàn)揚塵污染源全流程監(jiān)控。其搭建起的覆蓋全市的智慧網(wǎng),促進被動式、救火式、善后式城市管理模式向主動式、前瞻式、預防式的管理模式轉(zhuǎn)變,從而引領了全廣西揚塵污染治理的“智慧”時代。
自治區(qū)環(huán)境保護廳有關(guān)負責人談到,我區(qū)在揚塵污染治理工作方面,過去一度存在治理信息監(jiān)管手段落后、信息數(shù)據(jù)分散割裂、部門協(xié)作聯(lián)動不足等問題。因此,如何充分運用信息化監(jiān)管手段破解揚塵污染治理的頑疾,成為區(qū)內(nèi)不少設區(qū)市深入推進揚塵污染治理工作的當務之急。而南寧的這一成功經(jīng)驗,正好給其他市縣提供了“樣板”。
今年6月中旬,自治區(qū)人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組在桂林、賀州、北海、欽州、來賓等市實地查訪時欣喜看到,南寧在揚塵治理方面的“智慧”種子,在這些城市均已得到“落地開花”,促進當?shù)卮蛟炝藫P塵治理的新模式,為匯聚“廣西藍”增添了更多的“智慧動力”。
桂林空氣質(zhì)量“逆襲”背后
桂林市作為舉世聞名的國際旅游勝地,在2009-2014年曾一度成為廣西空氣污染最重的城市,其“霧霾圍城”和空氣質(zhì)量下降,一度成為市民和游客的“心肺之患”。2015年,該市成立大氣污染防治工作領導小組辦公室(簡稱“大氣辦”),打響了一場聲勢浩大的藍天保衛(wèi)戰(zhàn),進而在全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名中實現(xiàn)“逆襲”。探究其中的成功“秘密”,當?shù)丨h(huán)保等有關(guān)部門負責人表示,其中一個重要“法寶”,同樣是因為運用了“智慧”。
今年6月13日,記者在桂林市“大氣辦”一間辦公機房里看到,該市大氣污染防治網(wǎng)格化精準監(jiān)測平臺能實時反映監(jiān)控區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況,數(shù)值指標涵蓋AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))、PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳等,并能快速自動生成分鐘、小時、日、月的統(tǒng)計報表和區(qū)域污染分析評估,對指數(shù)超標的監(jiān)控區(qū)域和建筑工地發(fā)出預警。這套堪稱環(huán)保領域“天網(wǎng)”的“智慧”監(jiān)測系統(tǒng),為該市近年來持續(xù)改善空氣質(zhì)量插上了新的“翅膀”。
與此同時,在桂林市環(huán)保局一個辦公機房內(nèi),工作人員通過該市環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,對全市的90多家磚廠實現(xiàn)實時監(jiān)控,并對有關(guān)環(huán)保數(shù)據(jù)進行分析評估,形成預警報告和監(jiān)管執(zhí)法的證據(jù)。為管住“黑煙囪”,桂林市從2015年起取締關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的磚廠,在全區(qū)率先實現(xiàn)磚廠環(huán)保在線監(jiān)控,并積極探索利用清潔能源替代含硫燃料和改進現(xiàn)有脫硫除塵工藝,努力推進磚廠煙氣達標排放,實現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟、社會三者效益的統(tǒng)一。
此外,在對治理機動車尾氣污染方面,桂林市在全市汽柴油車保有量接近60萬輛巨大壓力下,通過加強部門協(xié)作,于2016年底在全廣西第一個完成市本級環(huán)保監(jiān)控平臺分別與自治區(qū)環(huán)保廳機動車排污監(jiān)控平臺、公安交管部門平臺、本轄區(qū)環(huán)保檢測機構(gòu)三平臺信息互通聯(lián)網(wǎng)工作。這一“智慧”舉措,不但使各相關(guān)部門車輛信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)同步共享等方面的工作效率更高,還為老百姓實現(xiàn)無紙化檢車提供了更多便利。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015-2017年,該市淘汰黃標車及老舊車任務超額完成率連續(xù)3年全區(qū)奪冠。
充分運用高端科技信息技術(shù)
如今,“廣西環(huán)保”公眾號與自治區(qū)環(huán)境保護廳官網(wǎng)上的環(huán)境數(shù)據(jù)中心已實現(xiàn)對接,每1小時更新一次空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。廣西居民清晨起來,只要打開“廣西環(huán)保”公眾號、“廣西環(huán)境保護”APP等新媒體,即可查看身邊和區(qū)域空氣質(zhì)量預報等環(huán)境數(shù)據(jù),看看是否適合晨練。這一切,得益于廣西大氣污染防治過程中對高科技裝備的“智慧”運用。
近日,記者在自治區(qū)環(huán)保廳綜合大樓5樓一隅看到,一個被環(huán)保界人士稱為“超級站”的大氣復合污染自動監(jiān)測站正在有條不紊地工作。“超級站”的外表并不起眼,可機房里的設備和監(jiān)測手段,卻已走在全國前列甚至在國內(nèi)獨一無二。
循著工作人員的解說,記者見到了高能偏振氣溶膠激光雷達、常規(guī)參數(shù)測定儀、掃描電子顯微鏡及能譜分析儀等10余種價值1000多萬元的高新設備。目前,該監(jiān)測站除能監(jiān)測空氣質(zhì)量新標準PM2.5等6項污染物外,還具有大氣顆粒物(氣溶膠)理化特性和灰霾天氣分析等功能,可定量評價廣西空氣質(zhì)量狀況,評估區(qū)域大氣污染綜合防治成效,為預警預報、環(huán)境管理和綜合決策提供“更有底氣”的技術(shù)支持。
而另一邊,在廣西環(huán)境保護科學研究院樓頂天臺上,一個大氣復合污染自動監(jiān)測站,同樣為環(huán)保專家提供源源不斷的監(jiān)測參數(shù)。這兩個“超級站”共同構(gòu)成了廣西大氣污染防治的“雙子星”,為相關(guān)科研工作和“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的一線環(huán)保衛(wèi)士,提供了更多的“智慧”對策和科技“彈藥”。
據(jù)悉,去年以來,廣西城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡已經(jīng)基本建立,目前自動監(jiān)測站總數(shù)達161個,從而真正實現(xiàn)從縣級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測“神經(jīng)末梢”到自治區(qū)級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測“大腦”的連接貫通。今年上半年,廣西區(qū)域空氣質(zhì)量預報準確率達94%,在區(qū)域性污染天氣出現(xiàn)前2-3天向各市發(fā)出預警,為各市及時采取針對性防控措施贏得主動權(quán),為廣西在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中發(fā)揮重要的作用。
今后,廣西將盡快完善城市空氣自動監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng),今年年底前將75個縣級城市空氣自動監(jiān)測站監(jiān)測實時結(jié)果向社會公布,使城市居民能及時了解所居住城市的環(huán)境空氣質(zhì)量。由此,一個更為“智慧”服務社會民生的大氣污染防治時代將到來。(記者 余鋒 何運斌)
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