”六一”兒童節(jié)熱議：校園安全管理工作需破除傳統(tǒng)

今天是六一兒童節(jié)，網(wǎng)上近2天的一段熱點：五位平均年齡73歲的南京老人穿上白襯衣、戴上紅領(lǐng)巾，走進小學校園，在"六一"節(jié)到來之際拍攝公益大片。據(jù)了解，此次活動目的是呼吁更多年輕人關(guān)注身邊的老人，同時引發(fā)了很多人對于校園的幸福感受。

校園，是一個成年人走進去都感覺幸福的地方。

中小學學生的安全，是一個家庭的獲得感幸福感安全感之所系。校園作為幸福之地，校園安全事關(guān)教育事業(yè)的正常運行，也關(guān)系到每一個家庭和教育者的切身利益。

校園安全是一個世界性的問題。由于發(fā)生場所的特殊性，其受社會的關(guān)注也一直很高。每一次校園安全事件的發(fā)生，都會引起社會的熱議和強烈憤慨。

傳統(tǒng)的校園安全工作主要分為三個部分：學生思想教育、學校政工管理和家長安全看護。除此之外，加強門禁的管理可能是保證校園安全的最主要手段了。畢竟看門大爺（現(xiàn)在更多的是保安）在每個學校都是一個神奇的存在。

但是這種傳統(tǒng)的模式并不能很好地避免校園安全事件的發(fā)生。那么校園安全管理工作的出現(xiàn)了問題又該如何破解？

校園安全事故復(fù)雜多樣。

當前，校園安全事故呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性，學校教育中面臨的學生意外傷害風險對學校教育教學的影響日趨嚴重，學校安全管理工作的任務(wù)十分艱巨。

有關(guān)資料顯示，全國每年約有1.6萬名中、小學生非正常死亡，平均每天約有40多名學生死于食物中毒、溺水、交通意外等安全事故。在教育行業(yè)的安全事故中，45%的事故是因?qū)W生安全意識淡薄而發(fā)生，18%的事故因?qū)W校管理問題而發(fā)生。

這充分說明校園安全關(guān)系到學生的生命安全，加強校園風險管理，保證學生在校學習生活安全，是當前一項重要而緊迫的任務(wù)。

校園風險管理新思路已經(jīng)明確。保險行業(yè)擔負責任，分擔風險。

2017年4月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》國辦發(fā)〔2017〕35號（以下簡稱《意見》），其中明確要求，學校舉辦者應(yīng)當按規(guī)定為學校購買校方責任險，義務(wù)教育階段學校投保校方責任險所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支，其他學校投保校方責任險的費用，由各省(區(qū)、市)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

校（園）方責任險是幫助學校承擔學生在傷害事故中應(yīng)支付的經(jīng)濟賠償?shù)囊豁椮熑伪ｋU。實行校（園）方責任保險，既是教育行業(yè)風險管理體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是保險行業(yè)為助推構(gòu)建和諧平安校園的一項義不容辭的責任。

利用保險機制來加強校園風險管理，既充分發(fā)揮保險防災(zāi)減災(zāi)的作用，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，增強校方的風險管理和安全防范意識，減少學校安全事故的發(fā)生，切實維護校園的安全和穩(wěn)定，有效分散和轉(zhuǎn)移校園安全事故責任風險，減少由此產(chǎn)生的法律糾紛和經(jīng)濟賠償損失，維護學校的正常教學秩序，一舉多得。

然而，保障校園安全是一個復(fù)雜多樣的系統(tǒng)性工程。教育系統(tǒng)和保險公司均不具備大批量專業(yè)的風險技術(shù)服務(wù)隊伍。要護衛(wèi)校園安全，破解傳統(tǒng)難題需重點關(guān)注這個方面：

校園安全技術(shù)服務(wù)市場初現(xiàn)，需充分發(fā)揮安全風險管理服務(wù)機構(gòu)的作用

2017年4月李克強在國務(wù)院常務(wù)會議，“部署加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè) 打造平安校園”中強調(diào)：切實把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方。近幾年由于各級黨和政府多次發(fā)文部署校園安全風險防控的重視。產(chǎn)生了很多教育部門或保險公司發(fā)起采購，由第三方安全風險管理服務(wù)機構(gòu)來負責實施的校園安全隱患排查等業(yè)務(wù)。校園安全有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)力量介入的方式在市場上被普遍認同。

同時，由于公眾法制意識的日趨健全，學生在校發(fā)生意外造成學生家長和校方之間的糾紛越來越多，社會的強烈關(guān)注客觀上推動了各地教育系統(tǒng)對校園風險管控業(yè)務(wù)的需求也越來越大，具備了一定的市場規(guī)模。

第三方安全風險管理服務(wù)機構(gòu)長期的服務(wù)于安全咨詢領(lǐng)域，是社會中技術(shù)服務(wù)能力最強的技術(shù)力量之一，再加上專門針對校園安全的標準化軟件工具——校園風險管理系統(tǒng)，就可以實現(xiàn)風險管理與校園安全的高度匹配。

安環(huán)家推出的“校園風險管理系統(tǒng)”是一款移動端的App。適用于負責校園安全管理的具體實施人員，功能全面，涵蓋校園安全各種風險點，通過現(xiàn)場作業(yè)，自動生產(chǎn)校園風險管理報告及建議性風險控制方案。該智能工具是在為整個校園安全風險防控體系建設(shè)打CALL。

綜述：為構(gòu)建和諧平安校園，守護校園這方凈土，義不容辭的不僅是教育部門、保險公司、第三方機構(gòu)和社會各界，還有校園安全風險防控領(lǐng)域的科研成果，校園風險管理系統(tǒng)”正欲去護佑那些未染世事的心靈。