1月27日,香港競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)委員會(huì)(下稱競(jìng)委會(huì))公開一項(xiàng)對(duì)兩個(gè)外賣平臺(tái)的調(diào)查。
據(jù)了解,外賣平臺(tái)Foodpanda屬于Delivery Hero公司。該公司在德國(guó)柏林靠“快商務(wù)”起家,目標(biāo)是在一小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)交付,在全球約50個(gè)國(guó)家提供派送服務(wù)。
Deliveroo戶戶送則是由外賣配送企業(yè)Deliveroo經(jīng)營(yíng)的在線平臺(tái)。截至去年3月在英國(guó)倫敦上市,Deliveroo已與11.5萬家餐廳簽約,擁有騎手約10萬人。
2021年5月,數(shù)據(jù)平臺(tái)量數(shù)AI發(fā)布的香港外賣市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示,F(xiàn)oodpanda市占率達(dá)51%,位居首位;Deliveroo戶戶送緊隨其后,市占率為44%;Uber Eats排行第三,市占率有5%。隨后在11月30日,Uber Eats宣布終止在香港的運(yùn)作,之后將專注本地網(wǎng)約車服務(wù)。
根據(jù)公告,競(jìng)委會(huì)正在調(diào)查Foodpanda及Deliveroo戶戶送是否對(duì)合作餐廳施加不公平的交易條件,包括是否要求或利用協(xié)議條款誘使餐廳與其獨(dú)家合作,阻礙餐廳與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作;是否要求餐廳提供最低價(jià)格,或者使餐廳讓渡價(jià)格調(diào)整權(quán);是否要求餐廳與其他平臺(tái)合作時(shí),也必須采用涉案平臺(tái)的外賣自取或其他服務(wù)。
競(jìng)委會(huì)認(rèn)為,上述行為有可能削弱在線外賣平臺(tái)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),妨礙新興外賣平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)或擴(kuò)張業(yè)務(wù),消費(fèi)者也無法享受市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)帶來的好處。
因此,競(jìng)委會(huì)邀請(qǐng)餐飲業(yè)界提供資料,并承諾對(duì)收到的所有機(jī)密資料保密,包括資料提供者的身份,同時(shí)接受由匿名人士提供的資料。
委員會(huì)行政總裁畢仲明表示,在疫情持續(xù)、需保持社交距離的情況下,外賣平臺(tái)在市民的日常生活中扮演著異常重要的角色,因此確保該市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)至為重要。他呼吁餐廳及其他從業(yè)者與競(jìng)委會(huì)聯(lián)絡(luò),以協(xié)助競(jìng)委會(huì)評(píng)估業(yè)界的經(jīng)營(yíng)手法是否限制、損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
南都記者了解到,除涉嫌壟斷行為外,Deliveroo還長(zhǎng)期深陷騎手待遇爭(zhēng)議。該企業(yè)上市后在倫敦股市公開交易首日,數(shù)百名外賣騎手就待遇問題舉行抗議活動(dòng)。
抗議組織者英國(guó)獨(dú)立工人聯(lián)合會(huì)稱,騎手應(yīng)該被認(rèn)定為受雇員工,享受勞動(dòng)者基本權(quán)利。Deliveroo則表示,外賣騎手是獨(dú)立自雇承包商。隨后在2021年6月,英國(guó)上訴法院裁定Deliveroo騎手為自由職業(yè)者,英國(guó)獨(dú)立工人聯(lián)合會(huì)的訴訟被駁回。
這也是英國(guó)圍繞零工經(jīng)濟(jì)一系列監(jiān)管斗爭(zhēng)的最新進(jìn)展。此前在2021年2月,英國(guó)最高法院曾裁定Uber(網(wǎng)約車平臺(tái))司機(jī)為公司員工,這意味著司機(jī)有權(quán)獲得最低工資和帶薪假期等勞工權(quán)利。
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