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專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)深圳個(gè)人破產(chǎn)第一案 為全國(guó)范圍立法提供借鑒
2022-01-30 10:52:44來(lái)源: 南方都市報(bào)

1月29日,由最高人民法院民二庭評(píng)選的2021年度全國(guó)法院十大商事案件出爐。據(jù)介紹,此次入選的案件,均為2021年度全國(guó)各級(jí)法院已判決生效的,具有重大社會(huì)影響和標(biāo)志性意義的案件。南都記者注意到,十大案件中包含了全國(guó)首例個(gè)人破產(chǎn)案,即梁某個(gè)人破產(chǎn)重組案。專(zhuān)家認(rèn)為,該案明確了個(gè)人破產(chǎn)的規(guī)則,為全國(guó)范圍內(nèi)個(gè)人破產(chǎn)立法探索提供了借鑒。

最高法介紹,梁某自2018年開(kāi)始創(chuàng)業(yè),因資金問(wèn)題向銀行等貸款,債務(wù)總額累計(jì)達(dá)75萬(wàn)余元。因無(wú)法清償借款,2021年4月27日,梁某向深圳中級(jí)法院提交了個(gè)人破產(chǎn)重整申請(qǐng)。7月19日,深圳中院將批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定送達(dá)梁某,全國(guó)首例個(gè)人破產(chǎn)案件正式生效:自判決生效起未來(lái)3年,梁某夫妻除保留每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產(chǎn)必需品作為豁免財(cái)產(chǎn)之外,承諾其他收入均用于償還債務(wù)。重整計(jì)劃執(zhí)行完畢將實(shí)現(xiàn)債權(quán)人本金100%清償,債務(wù)人免于償還利息和滯納金。如果梁某不能?chē)?yán)格執(zhí)行重整計(jì)劃,債權(quán)人有權(quán)向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授徐陽(yáng)光介紹,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)僅有《企業(yè)破產(chǎn)法》“半部破產(chǎn)法”,一方面,導(dǎo)致自然人、個(gè)體工商戶(hù)等主體在從事商事活動(dòng)時(shí),無(wú)法獲得與企業(yè)同等的市場(chǎng)主體保護(hù);另一方面,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)、融資中常常因個(gè)人擔(dān)保為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,突破了現(xiàn)代企業(yè)有限責(zé)任制度。 2021年3月1日,深圳率先施行全國(guó)首部關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)的地方性立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。梁某個(gè)人破產(chǎn)重整案是《條例》實(shí)施以來(lái),深圳中院裁定受理和順利審結(jié)的首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)案件、首個(gè)個(gè)人破產(chǎn)重整案件,也是全國(guó)的個(gè)人破產(chǎn)第一案。

徐陽(yáng)光認(rèn)為,由于破產(chǎn)免責(zé)理念與我國(guó)傳統(tǒng)文化觀念相悖,審理個(gè)人破產(chǎn)案件如何做到入法、入理、入情,讓社會(huì)公眾在法理和情理上能夠更好地理解和接受個(gè)人破產(chǎn)制度是個(gè)案法律適用的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在本案中,深圳中院通過(guò)債務(wù)人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)人申報(bào)債權(quán),管理人調(diào)查核實(shí),到債權(quán)人會(huì)議審議財(cái)產(chǎn)債權(quán)核查結(jié)果、豁免財(cái)產(chǎn)清單,表決重整計(jì)劃草案,再到債務(wù)人在管理人、破產(chǎn)事務(wù)管理署監(jiān)督下依照重整計(jì)劃清償債務(wù)的各個(gè)程序環(huán)節(jié),首次全面、完整、立體地向社會(huì)公眾展示了債務(wù)人的破產(chǎn)原因及其經(jīng)過(guò),以及法院如何認(rèn)定“誠(chéng)實(shí)而不幸”債務(wù)人的法定程序和判斷依據(jù)。

徐陽(yáng)光介紹,本案中的重整計(jì)劃既保障了債務(wù)人及其家庭的基本權(quán)利和安寧生活,也降低了債權(quán)人追收成本、實(shí)現(xiàn)債權(quán)回收最大化,推動(dòng)債務(wù)人、債權(quán)人的共贏。同時(shí),深圳中院依法決定解除了對(duì)梁某的行為限制措施,為債務(wù)人經(jīng)濟(jì)重生提供了有力支持,體現(xiàn)了個(gè)人破產(chǎn)制度鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者、保護(hù)企業(yè)家精神的人文關(guān)懷和救濟(jì)理念。

據(jù)介紹,在梁某個(gè)人破產(chǎn)重整案及其后一系列個(gè)人破產(chǎn)案件的審理中,深圳中院進(jìn)一步明確了個(gè)人破產(chǎn)裁判規(guī)則,積累了具有參考價(jià)值的示范案例,為全國(guó)范圍內(nèi)個(gè)人破產(chǎn)立法探索提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞: 個(gè)人破產(chǎn) 破產(chǎn)重組 資金問(wèn)題 商事活動(dòng)

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