正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)發(fā)展邏輯的變化，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)顯得尤為重要。一方面，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，有助于為其他制造業(yè)企業(yè)樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提高整體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。另一方面，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)自身競爭優(yōu)勢(shì)突出，以其為核心構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的企業(yè)集群和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，構(gòu)建共生共榮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代制造業(yè)發(fā)展邏輯的變化

弄清培育“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的重要意義，必須要先了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代制造業(yè)發(fā)展邏輯的轉(zhuǎn)變。隨著數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)發(fā)揮越來越重要的作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于制造業(yè)的改變逐漸從單一環(huán)節(jié)到全局整體。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)制造業(yè)發(fā)展邏輯的改變主要有三個(gè)方面。其一，驅(qū)動(dòng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)力、資本和土地等要素驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)要素指的是勞動(dòng)力、資本和土地，由于土地的特殊性，一般制造業(yè)的效率提升靠的是勞動(dòng)力和資本的有效結(jié)合。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)的要素價(jià)值得到凸顯。其價(jià)值體現(xiàn)為：1.生產(chǎn)信息數(shù)字化，低成本的數(shù)據(jù)收集存儲(chǔ)工具幫助制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中收集大量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)成為反映當(dāng)前生產(chǎn)狀況以及指導(dǎo)未來生產(chǎn)方式的重要工具;2.生產(chǎn)流程數(shù)字化，數(shù)字化的生產(chǎn)信息推動(dòng)制造業(yè)流程再造。流程再造是過去數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能制造業(yè)生產(chǎn)最常見的方式。數(shù)據(jù)指導(dǎo)下的生產(chǎn)更具效率，產(chǎn)品更具優(yōu)勢(shì);3.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，產(chǎn)品特征和生產(chǎn)決策往往依賴數(shù)據(jù)。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素發(fā)揮作用最主要的方式之一，比如鞋服生產(chǎn)，企業(yè)擁有的人體形態(tài)數(shù)據(jù)，直接關(guān)系到其產(chǎn)品是否適合多數(shù)人的需求。除此之外，個(gè)性化定制的需求數(shù)據(jù)反饋以及生產(chǎn)規(guī)模決策的市場(chǎng)數(shù)據(jù)反饋，都是數(shù)據(jù)在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化方面的重要表現(xiàn)。

其二，生產(chǎn)導(dǎo)向發(fā)生變化，數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)發(fā)展從以產(chǎn)品為核心逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹楹诵?。?shù)據(jù)收集、分析、運(yùn)用以滿足用戶需求，滿足用戶體驗(yàn)為主要?jiǎng)恿?。以客戶為核心體現(xiàn)為需求和服務(wù)兩方面，前者主要得益于數(shù)據(jù)對(duì)于生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，幫助企業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)需求導(dǎo)向、柔性生產(chǎn)，后者則依賴當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品服務(wù)突破時(shí)間空間限制，覆蓋面更廣，響應(yīng)更快。

其三，產(chǎn)業(yè)鏈形式發(fā)生轉(zhuǎn)變。企業(yè)之間從“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”“地理集聚”等傳統(tǒng)連接方式走向“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”“虛擬集聚”的新型連接方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從長線型變?yōu)槿郝湫?，長線型的主要表現(xiàn)為上中下游企業(yè)各司其職相互配合，企業(yè)分工邊界明顯，聯(lián)系較為緊密。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，群落型產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)拐麄€(gè)產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)企業(yè)都是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，相較于傳統(tǒng)上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，企業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密，且較為復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)鏈位置區(qū)分不明顯，分工邊界模糊。這種結(jié)構(gòu)的企業(yè)集群圍繞一家核心企業(yè)，逐漸向外部延展，核心企業(yè)起到引領(lǐng)作用。

正是因?yàn)橹圃鞓I(yè)發(fā)展邏輯的變化，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)顯得尤為重要。對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“選擇題”，而是關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍梯隊(duì)，轉(zhuǎn)型程度較一般企業(yè)更深入。一方面，加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，有助于為其他制造業(yè)企業(yè)樹立數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提高整體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。另一方面，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)自身競爭優(yōu)勢(shì)突出，以其為核心構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的企業(yè)集群和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，構(gòu)建共生共榮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

二、加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)

第一，提升數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力。從教育和激勵(lì)兩個(gè)方面著手，教育方面要鼓勵(lì)校企合作，培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)研究型人才和應(yīng)用型人才?；谇把?cái)?shù)字技術(shù)，設(shè)置相關(guān)學(xué)科和研究院所，加大教育投入，以數(shù)字技術(shù)人才驅(qū)動(dòng)“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。激勵(lì)方面，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)要完善數(shù)字技術(shù)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，探索更快實(shí)現(xiàn)科研成果商品化和產(chǎn)品化的方式方法?；A(chǔ)研發(fā)能力的提升既要靠主觀自覺，又要有物質(zhì)激勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，立足我國數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，繼續(xù)發(fā)力尖端科技，比如工業(yè)機(jī)器人、人工智能、區(qū)塊鏈、5G 通信技術(shù)等制造業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，扶持相關(guān)企業(yè)，推動(dòng)其向“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)轉(zhuǎn)型。

第二，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素是數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)資源高效率的生成、記錄、收集、存儲(chǔ)與使用皆離不開完善與高效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于制造業(yè)而言，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是較為重要的智能化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)能夠更好發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化集群優(yōu)勢(shì)，加速數(shù)據(jù)要素的流動(dòng)。同時(shí)，也要積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑铀倏臻g信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速。

需要注意的是，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)于區(qū)位優(yōu)勢(shì)的依賴越來越小，傳統(tǒng)以地理?xiàng)l件優(yōu)劣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐员绕礌I商環(huán)境和資本積累的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，地方政府的良好政策，大力扶持成為高新技術(shù)企業(yè)更青睞的指標(biāo)。要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)向東部沿海地區(qū)集聚的原因不同于過去是為了臨近港口，而是為了東部沿海地區(qū)更開放的市場(chǎng)條件以及更親清的政企關(guān)系。2021年，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單的公示》，深圳累計(jì)有169家專精特新“小巨人”企業(yè)，數(shù)量僅次于北京、上海、寧波排名全國第四，同時(shí)，深圳企業(yè)在其他省市設(shè)立的子公司也入選“小巨人”，備受關(guān)注。實(shí)際上，“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)對(duì)營商環(huán)境更加敏感，各地政府要用好發(fā)展窗口期，一是應(yīng)優(yōu)化服務(wù)，出臺(tái)專門的政策措施，加強(qiáng)政策的下沉力度，對(duì)“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)開展動(dòng)態(tài)服務(wù)。二是加強(qiáng)扶持力度，科學(xué)確定補(bǔ)貼額度，在稅費(fèi)上給予適當(dāng)優(yōu)惠。當(dāng)然，對(duì)于“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的扶持也不能簡單停留在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)層面，應(yīng)當(dāng)從補(bǔ)貼激勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)會(huì)激勵(lì)，通過進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)間的合作以及加大對(duì)外開放和招商引資力度，為企業(yè)拓寬經(jīng)營渠道，這樣才能在激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性的同時(shí)，切實(shí)解決企業(yè)難題。三是營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境，要進(jìn)一步降低相關(guān)行業(yè)門檻，鼓勵(lì)企業(yè)間的廣泛合作，輔助資本市場(chǎng)等提供必要的金融支持，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、技術(shù)要素市場(chǎng)等軟基建，鼓勵(lì)創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

關(guān)鍵詞： 制造業(yè) 數(shù)智化升級(jí) 專精特新 數(shù)字經(jīng)濟(jì)