近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平提高人民生活品質(zhì)的若干意見》(簡稱《意見》)，對于引導生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實作用。

生活性服務(wù)業(yè)作為滿足居民最終消費需求的服務(wù)業(yè)，是擴大內(nèi)需、滿足人民群眾對美好生活需要的產(chǎn)業(yè)載體，也是幫助居民實現(xiàn)就業(yè)增收、穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行的重要依托。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，要求順應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級和保障改善民生的需求，把提高人民生活品質(zhì)放在突出地位，通過推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

近年來，我國生活性服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有效支撐了消費結(jié)構(gòu)升級，促進了消費對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮，也為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)作出了重要貢獻。去年以來，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略性成果。其中，生活性服務(wù)業(yè)功不可沒。但我國生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然面臨不少困難和問題，影響人們生活品質(zhì)的提高，如有效供給不足、便利性體驗性共享性不夠、質(zhì)量標準水平也亟待提高，與消費結(jié)構(gòu)升級需求不相適應(yīng)。

究其原因，很大程度上在于中高端人才供給不足、營商環(huán)境和消費環(huán)境亟待改善、部分政策舉措“政策好，落實難”，導致生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展總體相對滯后，存在明顯短板和弱項，制約其發(fā)展水平和質(zhì)量的提高。《意見》聚焦解決生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題，體現(xiàn)了強烈的問題導向，有利于持續(xù)推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。

著力提升生活性服務(wù)業(yè)的便利性體驗性共享性水平。《意見》將加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給作為首要任務(wù)，對于加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)具有重要意義?！兑庖姟访鞔_要求在“一老一小”等供需矛盾突出領(lǐng)域，引入社會力量，發(fā)展質(zhì)量有保障、價格可承受的普惠性服務(wù)，支持各地補建社區(qū)“一老一小”服務(wù)設(shè)施等，瞄準了保障和改善人民生活亟待解決的急難愁盼問題。

推動提高人民生活品質(zhì)走深走實。近年來，隨著我國居民收入和消費水平的提高，提升人民生活品質(zhì)日趨緊迫，但新冠肺炎疫情制約了我國消費需求擴張?！兑庖姟诽岢鲩_展生活服務(wù)消費促進行動和激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費等舉措，正是為了推動生活性服務(wù)業(yè)補短板上水平落到實處。近年來，生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型亮點紛呈，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新冠肺炎疫情防控中的突出亮點。《意見》提出推動服務(wù)數(shù)字化賦能和推動服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新等舉措，旨在激活新型服務(wù)消費發(fā)展?jié)撃堋?/p>

《意見》中強化高質(zhì)量人力資源支撐、打造市場化法制化國際化營商環(huán)境、完善支撐政策、加強組織實施等內(nèi)容，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，將促進生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 生活性服務(wù)業(yè) 新政策 生活水平 消費升級